去年以来，延安市纪委、监察局坚持预防为先，教育为本，力求治病于未发，防患于未然，深入开展警示教育、廉政风险岗位教育和廉政文化教育，不断增强反腐倡廉教育的吸引力、渗透力和感染力，进一步筑牢了党员干部拒腐防变思想道德防线，有力地促进了全市党风廉政建设和各项工作顺利进行。

以案明纪 警钟长鸣

“我希望大家以我为戒，吸取我的惨痛教训，在工作中履行职责，严格规范自己的行为。严格遵守法律、法规、党纪”，6月24日，在延安市第六批党员领导干部警示教育大会上，一名服刑人员在现身说法时真诚地忏悔到。

为了使广大党员干部特别是领导干部切身体会到生命的宝贵和自由的珍贵，充分发挥延安监狱反腐倡廉警示教育基地的作用，去年年底开始，我市在县处级领导干部及重要岗位和关键环节的干部中有计划、有步骤地分期、分批开展了警示教育活动。通过组织职务犯罪服刑人员现身说法报告会、党员领导干部观看廉政警示教育片、撰写心得体会文章、组织专题讨论交流等形式，切实增强了党员领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。

“听了服刑人员的现身说法，了解了他们的犯罪事实和心路历程，令人深思，发人深省，心情难以平静。这次‘零距离’接受教育后，我更要珍惜现在的工作机会，增强自己拒腐防变的能力。”市直某单位一名负责人在参加了警示教育活动后感慨地说。

截至目前，延安市共组织六批次廉政警示教育活动，1400多名党员领导干部接受了警示教育。

创新方法 多措并举

结合工作实际，延安市大胆创新反腐倡廉教育方式方法，增强了廉政教育的针对性和有效性。创新述责述廉述效形式，围绕全市重点工作确定“三述”对象，并进行明查暗访，将发现的突出问题拍摄成电视内参片现场播放，现场质询解答，取得了良好的社会效果。同时，将岗位廉政教育与推行廉政风险防控管理制度紧密结合起来，以腐败现象易发多发的重点领域、重要部门、关键环节为重点，排查出风险点12.7万个，对13批900多名重点岗位负责人进行了岗位廉政培训。在全省首家采用开卷闭卷相结合的任前廉政法规考试方式，考试对象从拟任干部延伸到后备干部，目前共对140余名拟任县级领导干部、1300多名拟任科级领导干部进行了任前廉政法规考试，1名拟任县级领导干部和6名拟任科级干部由于考试成绩不合格而暂缓任用，得到了中央纪委和省纪委的高度肯定。

突出重点 讲求实效

近年来，延安市以领导干部为重点，分级分类组织实施，深入开展反腐倡廉教育。全市各级党委（党组）中心组定期学习党风廉政理论，调研解决群众反映强烈的突出问题，各级党政主要负责人围绕理想信念教育、党的优良传统教育和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育等内容先后讲廉政党课757场次，对新任职的489名副县级以上领导干部进行了廉政谈话。全市各级纪检监察机关负责人共对下级党政主要负责人谈话947人次，对91名违纪人员进行了回访教育，帮助违纪领导干部自觉认识并改正了错误。在延安干部学院、延安大学、市委党校等单位聘请政策理论宣讲专家14人，举办领导干部廉洁从政专题学习班3期，培训人员529人，并对1200多名新录用公务员和事业单位工作人员进行了岗前廉政教育培训，收到了良好的效果。今年6月份，市纪委、监察局领导分别对派出（驻）市直部门单位纪检监察机构的负责人进行了约谈，详细了解被约谈者驻在单位贯彻落实中央《八项规定》和反腐倡廉工作情况。形式多样的廉政教育活动，极大地提高了广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

延安市把开展廉政教育活动同贯彻落实中央《八项规定》相结合，纪检监察部门积极围绕《八项规定》的要求认真开展督促检查,及时纠正和严肃查处违反规定的行为。市纪委先后抽调人员对各县区各部门贯彻落实情况进行了四次专项检查，全市各级纪检监察机关先后对61名违反规定的干部职工及单位的负责人行为进行了责任追究，其中诫勉谈话20人，警示训诫29人，党内警告3人，行政警告4人，行政记过2人，调离岗位2人，解雇1人。通过严肃查处执行不力和违反规定的问题，真正使《八项规定》成为各级干部的自觉行动和习惯养成。

强化宣传 营造氛围

延安市着力搭建廉政教育平台，努力扩大反腐倡廉宣传教育的渗透力和影响力。去年9月，市纪委、监察局成功举办了反腐倡廉建设成果展，来自各县区、各部门党员干部及社会各界群众万余人参观了展览。目前，延安市农村基层干部反腐倡廉警示教育展馆正在紧张的建设中。为了强化对党员干部的廉政教育，市纪委还组织编印了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉图解》和《厉行廉洁政治——中国共产党在延安时期厉行廉洁政治史料选编》，向全市党员干部免费发放。举办了全市基层党风廉政建设业务培训班，向乡镇、农村下发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》读本近两万册。注重节庆期间的廉政文化渗透，通过召开家庭助廉座谈会、发送廉政短信、赠送廉政贺年卡、播放廉政公益广告等形式，营造廉洁和谐过节氛围。与此同时，我市积极利用传统媒体这一舆论主战场，对开展的规范在编不在岗和清理“吃空饷”、公职人员上班期间打牌赌博、党员领导干部婚丧嫁娶大操大办等专项治理工作和四级纠风网络、村级不良债务“零移交”等创新制度进行了系统深入的宣传报道。其中，《中国纪检监察报》5月28日利用一个整版的篇幅对我市人力资源电子监管制度进行了深入报道，《中国共产党新闻网》、《中国廉政网》等数十家国家级主流媒体纷纷进行了转载和刊登，收到了良好的宣传效果。

打好防变“预防针”，筑牢拒腐“防火墙”。一系列、多维度、全方位地反腐倡廉宣传教育举措进一步增强了全市广大干部拒腐防变的能力，为建设圣地延安、生态延安、幸福延安营造了风清气正的良好氛围。