近日，安塞县发出《在全县公务机关开展治理“庸懒散奢”纪律作风整顿活动的实施意见》的通知，要求在全县机关中大力开展七树七创活动，切实解决行政不作为、慢作为、乱作为等问题，提高行政效能和廉洁自律能力。此次专项整治活动从树立七个方面的意识，创建七种相应类型的机关出发，着力解决相关作风问题，增强工作纪律性和为群众服务水平，严肃整治在机关干部队伍里存在的四十四种行为。

一树立爱岗敬业的责任意识，创建责任型机关。着力解决机关干部中存在的不思进取、懈政怠政等问题，增强机关干部的进取精神和责任心，提升履职能力。具体整治下列行为：1、对县委、县政府的决策部署不执行或执行不力，影响工作正常开展的；2、工作原则性不强，对分管工作不敢抓不敢管，该教育的不教育，该批评的不批评，当老好人，甚至掩盖问题的；3、对工作岗位职责认识不清，瞻前顾后，不敢承担责任，不敢坚持原则或有意逃避工作中矛盾的；4、在招商引资项目签约后，不认真履职、懈怠误事导致引资项目不能及时推进的；5、上班迟到早退、擅离职守，或者上班时间干私活、上网聊天、炒股、看电影、玩游戏的；6、无故不参加会议或迟到、早退、请人代替开会，开会不守纪律，在会场上暄哗、打瞌睡、看报纸杂志、玩手机等的；7、违反政务公开有关规定，拒不公开办事依据、条件、程序、时限、结果及承办部门、承办人员等有关信息的；8、实施行政许可事项审批、行政检查、行政处罚等行为无法定依据或不依照规定权限及程序进行的。

二树立以人为本的服务意识，创建服务型机关。着力解决机关干部中存在的群众观念淡薄、损害群众利益等问题，增强机关干部的宗旨意识和服务意识，密切党群干群关系。具体整治下列行为：1、未依照岗位服务规范为群众办事，对待群众态度冷硬、行为粗暴，或故意刁难，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的；2、对职责范围内的事能解决而不及时解决，对群众反映的问题不妥善处理，没有提出有效解决措施而造成影响的；3、权力运行不公开透明，仍暗箱操作，自由裁量权过大，损害企业和群众利益的；4、滥用权力，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款或“吃拿卡要”，损害企业和群众利益的；5、中餐违规饮酒或上班形象不佳，在群众面前言行举止不文明，影响干部队伍形象的；6、在发放低保救助、退耕还林补助等政策资金时，克扣资金、乱收费用或搭售物品的。

三树立雷厉风行的效率意识，创建效率型机关。着力解决机关干部中存在的推诿扯皮、效能不高等问题，增强机关干部的工作积极性和质量效率意识，提高行政效能。具体整治下列行为：1、行政慢作为，办事拖拉、效率低下，工作推诿扯皮，无故超出法定办理时间和办事承诺时限的；2、在实施项目建设中，因工作不主动、政策落实不全面、问题处理不及时、实施监管不到位等原因影响工程进度的；3、对应急事件、干群矛盾以及媒体曝光未按照要求及时请示报告，造成不良影响的；4、受纪律处分或司法处理人员相关待遇不及时作出调整处理的；5、对下级请示事项不及时办理、久拖不决或者无正当理由不予答复的。

四树立团结协作的全局意识，创建团结型机关。着力解决机关干部中存在的自由散漫、各自为政等问题，增强机关干部的政治纪律性和协作精神，确保政令畅通。具体整治下列行为：1、不遵守民主集中制原则，散播小道消息、公开发表不利于班子团结言论的或搬弄是非、拉帮结派搞小团体的；2、散布违背党的理论和路线方针政策的意见，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的；3、长期不上班、请假逾期不归等不能遵守机关各项制度的；4、纪律涣散，内部管理不力，在其职权范围内发生责任事故、群体性突发性事件或在短时间内连续发生责任事故及重复上访、越级上访的；5、不按规定如实报告个人重大事项，不服从组织管理和工作安排的；6、机关干部工作不配合、不团结、相互争斗、各自为政的。

五树立与时俱进的学习意识，创建学习型机关。着力解决机关干部中存在的学风不正、能力不足等问题，增强机关干部的学习热情和综合素质，提高执政能力。具体整治下列行为：1、不能自觉学习政治理论和业务知识，满足于一知半解，不能有效推动工作的；2、因不注重学习和知识更新，业务素质不高，工作成绩不明显，错失发展机遇的；3、不能积极参加单位组织的各类学习培训活动，业务能力低下，不能胜任现职的。

六树立开拓进取的创新意识，创建创新型机关。着力解决机关干部中存在的因循守旧、固步自封等问题，增强机关干部的开拓精神和创造力，开创工作新局面。具体整治下列行为：1、创新思维不够，墨守成规，工作不思进取，业务不求上进的；2、单位连续多年考评位居后列，改进工作成效不明显，受到社会群众诟病的；3、因循守旧，按部就班，老办法不管用，新办法不会用，不能开创工作新局面的。

七树立勤俭节约的节俭意识，创建廉洁型机关。着力解决机关干部中存在的奢靡享乐、铺张浪费等问题，增强机关干部的艰苦奋斗精神和节俭意识，筑牢拒腐防线。具体整治下列行为：1、用公款相互走访、送礼、宴请或支付各类高消费娱乐、健身活动的；2、超标准配备办公设施和用品，豪华装修办公室的；3、违反规定购买、处置公务用车，豪华装饰公务用车，公车私用、长期租车的；4、违反公务接待管理办法，超范围、超标准接待或违反规定接受超标准接待和可能影响公正执行公务的吃请、接待的；5、借学习考察之机、之名外出旅游的；6、未按照发文审批制度制发公文，未经批准印发简报、刊物，未按规定办文行文或多头报送公文的；7、未按规定严格控制各类会议活动数量、规格、时间，随意办会，组织与会议无关的参观游览活动，会上乱发纪念品及与会议无关物品的；8、违反规定安排会议事项，工作会议摆放鲜花、铺设地毯、放水果点心等超标准布置会场的；9、未经审批举办各类庆典、联谊会、团拜会等活动和开展无实际需要的各类考核检查评比等活动的；10、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、土特产和提货券的；11、违反规定滥发津贴、补贴、奖金和实物，突击花钱的；12、利用婚丧嫁娶大操大办等形式，变相敛财的；13、因机关财物管理混乱造成浪费的。

此次纪律作风专项整治活动要求各乡镇、各部门要按照动员部署、对照整改和建章立制阶段任务，采取边学习边自查，边整改边建制的办法。要规范工作流程，实行台账管理，留存工作纪录，设立整改档案，准确记录和反映本乡镇、本部门及个人存在问题的整改落实情况。要认真查找本乡镇、本部门和个人在服务态度、工作纪律、工作效率、工作质量及执行中央八项规定等方面存在的突出问题，深入查找根源，明确整改方向，制定整改措施，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出优先解决什么问题的原则，从群众有意见的问题改起，从群众满意的事情做起，以转变作风的实际成效取信于民。