2008年，在省纪委和市委、市政府的正确领导下，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，以全市党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动为载体，以问责问廉问效制度为抓手，围绕中心，服务大局，积极创新，扎实工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为建设富裕、生态、和谐新延安提供了坚强保证。
     ------贯彻落实《工作规划》全面推进。市委制定下发了贯彻落实《工作规划》实施办法，将工作任务分解为94项，明确了牵头部门和协办单位的责任、时限和要求。各级各部门结合实际，进一步细化了工作任务，落实了工作措施。市纪委建立了督促检查、定期汇报、考核评价、责任追究四项配套制度，强化监督指导，教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作呈现整体推进态势。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行工作报告、检查、考核、追究制度，对129名党员干部实施了责任追究。在年度目标责任考核中实行了党风廉政建设责任制“一票否决”制度，对2个县、1个部门实施了“一票否决”。
     ------问责问廉问效制度扎实推行。围绕各级党委、政府重要决策、重点工作和重大项目的落实，确定了92个重点单位和93个重点项目，并向54个投资亿元以上的重点项目派驻了42个工作组，对招标投标、资金使用、工程进度及环境保障等情况进行了全方位监督检查，确保了项目、资金、人员安全。针对干部作风建设、群众反映强烈的热点难点问题，强化监督检查，促进了干部作风进一步转变。根据形势的变化，及时把年度目标责任落实、抗震救灾和中央扩大内需政策措施的落实纳入“三问”范围，实施全程跟踪监督，推动了各项工作的顺利开展。适时邀请西安部分科研院校和我市有关专家教授，分别在延安、西安举办研讨会，对“三问”制度进行了深入研讨，丰富了理论内涵，规范了运行程序。不断拓展“三问”工作领域，制定出台了《延安市县级党政主要领导干部向市纪委全委会述责述廉述效实施办法（试行）》，在市纪委三届四次全会上，2名县委书记和3个市直部门的主要负责人向市纪委全委会进行了述责述廉述效，进一步加强了对党政领导干部的监督。
     ------深化作风建设主题教育活动取得新成效。2008年是深化作风建设主题教育活动“制度建设年”。我们以制度建设为重点，以改进作风为核心，建立和完善反腐倡廉各项制度120余项，形成了以制度规范作风、以制度促进作风的良好氛围。设立了落实党风廉政建设责任制、问责问廉问效、人民群众满意基层站所、案件工作和纪检监察创新工作五大奖项，积极开展争先创优活动，调动了各级党员干部干事创业的积极性，推动了反腐倡廉建设的深入开展。
     ------领导干部廉洁自律工作不断深化。围绕纪念党的纪律检查机关恢复重建三十周年，摄制了《问责问廉问效》、《为了人民满意》等四部专题片，组织编排了大型陕北民歌剧《乡医刘易》，在全市巡回演出20余场。举办了“贯彻十七大精神反腐倡廉成果展览”巡展，2万余名党员干部参观了展览。依托延安监狱和红石崖监狱建立了警示教育基地，8千余名党员干部接受了服刑人员的现身说法教育。对《清风网》进行了全面改版，建立了12个廉政文化“六进”活动示范点，委托中纪委培训中心对全市268名纪检监察干部进行了业务培训，廉政教育的基础性作用得到进一步发挥。扎实开展“三项检查”工作，对4名企业负责人违反“七项规定”的行为实施了责任追究，对107辆超标车进行了处理，纠正违纪违规使用“四项资金”1024万元。查处公款出国（境）旅游2起，压缩组团数量14件（次），减少出访人员133人。党员领导干部报告个人有关事项933人（次），纪委负责人同下级党政主要负责人谈话357人（次），诫勉谈话119人（次），任前廉政谈话1107人，函询56人（次）。
     ------损害群众利益的突出问题得到有效解决。认真开展中小学收费、食品药品安全专项治理，清退教育乱收费68.99万元，取缔无证医疗机构91家，查处医务人员收受“红包”、开单提成问题12个。切实加强对退耕还林、粮食综合补贴、农机补贴等政策落实和涉农收费的监督检查，没收伪劣农资产品56吨、违法所得12.3万元。深入开展创建“人民群众满意基层站所”活动，全面推行“面对面、三公开”制度。去年11月份，省纪委、省政府纠风办在我市召开了创建“人民群众满意基层站所”现场会，推广了这一做法。认真开展政风行风评议，坚持办好《延河热线》直播节目。扎实开展强农惠农政策落实情况的监督检查，严格执行农村财务管理“五项制度”，查处农村基层干部违纪违法案件354起，对69名农村基层党员干部实施了责任追究，农村基层党风廉政建设不断加强。
     ------源头预防腐败工作力度不断加大。在未纳入会计核算集中报账的行政事业单位、国有企业和重大项目建设中推行了“五笔会签”报账制度。在延长县七里村镇开展了建立村民监督委员会试点工作。政务、厂务、村务公开和企事业单位办事公开制度不断深化，党务公开稳步推进。建设工程项目招标投标监督管理机制进一步完善。政府采购行为不断规范。
     ------查办案件工作保持强劲势头。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访1097件（次），初核788件，立案690件，结案690件。给予党政纪处分707人，其中处分县处级干部6人，乡科级干部92人，移送司法机关7人，挽回经济损失97.88万元。市纪委、监察局机关自办案件16件。开通了纪检监察举报电话“12388”，完善了信访举报有关工作制度，强化了案件管理。实施警示训诫1074人，有效教育、保护、挽救了一批党员干部。
     ------纪检监察机关自身建设进一步加强。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，认真查找与科学发展观要求不适应的问题，制定整改方案，落实整改措施，学习实践活动深入推进。坚持把弘扬延安精神贯穿于反腐倡廉建设全过程，用延安精神指导和推进反腐倡廉建设取得新的成效。采取演讲、“三述”等形式，积极开展经验交流，提升了纪检监察工作能力和水平。加强纪检监察干部日常管理，建立了市纪委常委联系点、各室与中省驻延单位纪检监察工作联席会议制度，7个县区对派出（驻）纪检监察机构实行了统一管理，纪检监察机关自身建设进一步加强。

文章来源：延安市纪委