宜川县推行政府绩效管理 保障民生工程顺利开展
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   深化行政管理体制改革,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要保障。而加强政府绩效管理与评估,更是深化行政管理体制改革的重要内容和转变政府职能的必然要求。今年以来,为改善行政管理、提高行政效能和推进服务型政府建设,宜川县把绩效管理作为政府管理创新的重要举措。

 

  一、突出绩效评估重点,推进绩效管理系统化。一是围绕县委县政府的重大决策、重大事项、民生实事加大评估力度。完善政府机关公共服务公告制度,把公告完成情况作为政府绩效评估的重要指标之一。各单位严格对照县政府年度重点工作和重大民生事项制定公告,对纳入公告的工作事项分别确定年度具体目标和时间进度,向社会公布,接受社会监督。二是围绕当前政府工作的薄弱环节进行有针对性的评估。针对县委县政府一些重要工作事项落实不到位以及部分政府重大项目建设推进缓慢的情况,切实加大对政府重要督办事项、政务协同情况和重大项目推进效率等薄弱环节的评估力度。同时对政府投资项目建设开展专项评估,努力提升政府重大投资项目的建设效率,充分发挥绩效管理对政府绩效薄弱环节的改进和提升作用。

 

  二、改进绩效评估机制,促进绩效管理科学化。一是优化指标体系,突出正确导向。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,在保持原有县政府工作部门评估指标体系的基础上,对具体的指标进行了增删、修订、合并。新的指标体系更加紧贴县委县政府中心工作,更加关注民生,更加优化政府工作流程,充分体现了科学发展、转型发展和政府提速、提效、提质的科学导向。二是细化评估方法,加强增长性和差异性评估。改进计算方法,充分考虑各部门存在的客观差异,突出反映各单位自身工作的进步情况,缩小个体客观差异对评估结果的影响。三是延伸绩效管理范围,建立“三位一体”工作体系。各部门把绩效管理延伸到部门内设机构,各区延伸到区属部门、街道办,与现行的政府绩效管理体系互相衔接;探索对公务员个人实行绩效管理,把政府绩效管理与公务员个人评价和岗位考核紧密结合,从而实现政府整体绩效、政府部门绩效与公务员个人绩效三位一体和联动管理。

 

  三、完善绩效评估方式,推进绩效管理全程化。全年开展三种形式的评估:一是开展过程评估。对照年初确定的目标进度进行分析判断,产生初步的评估结果,随时向各评估对象反映其绩效情况。不定期对各项指标完成情况进行检查验证,每半年对政府绩效进行综合分析。二是开展年度评估。年度评估由客观指标评估、领导评价和社会公众满意度调查组成,力求全面、客观、公正。三是开展专项评估。对特别重大的年度工作任务,实行专项评估,并提交专项评估报告。

 

  四、强化结果运用,增强绩效管理刚性化。一是实时反馈。按季度采集数据并开展实时评估,绩效状况、评估结果实时向各单位反馈。各单位及时解决问题,不断改进工作,推动工作落实。二是加强通报。评估结果每半年向县政府常务会报告,每年向县委常委会和县政府常务会报告。同时,评估结果通报县委委员和组织人事部门,并纳入年度考核体系,作为干部使用的重要参考。三是强化奖惩。调整公务员年度考核时间,使绩效评估结果与公务员年度考核相衔接。对年度评估结果优秀的,视不同情况给予通报表扬、提高年度考核“优秀”人数比例、嘉奖、记功等奖励。对结果差的,根据不同情况分别给予责令限期整改、通报批评和降低其所在单位的绩效评估结果等次。对发生特别重大的党政领导干部问责情形的,予以问责。连续几年排名靠前和排名较前一年明显进步的单位予以通报表扬。四是加强鞭策。进一步细化评估结果等次,对年度绩效差的单位,县领导将进行诫勉约谈。

文章来源:宜川县纪委


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