为进一步提高农村党员领导干部服务群众的责任意识,加强农村基层党风廉政建设,构建和谐的基层党群干群关系,使广大人民群众满意率得到大幅提升,富县在钳二乡试点运行“三诺一评”制度。
“三诺”,即村级“三委会”(党支部委员会、村民委员会、村民监督委员会)在年初公开承诺、年中进行践诺和年末进行述诺。“一评”即乡纪委年终对“三委会”工作进行考评。
富县在该制度的具体实践中,一是突出承诺内容的针对性。年初召开由全体党员和村民代表参加的三委班子成员年度工作承诺大会,分别就工作目标和任务及村内组织建设、财务管理、退耕还林、粮食直补、农村低保、合作医疗、土地征迁、信访稳定、廉洁自律等方面进行公开承诺。二是保证践诺过程的实效性。为有效防止“重承诺而轻践诺”现象的发生,年中将三委班子成员的具体承诺内容及完成情况分季度在村务公开栏内予以公示,主动接受群众监督。对所出现的一些新情况,新问题要及时的解决,把群众的利益始终放在第一位,是党的方针,政策在基层得到落实。三是体现述诺环节的严密性。为实事求是地反映好承诺对象的践诺成效,最大限度地保证述诺内容的真实性。年底召开三委班子成员年度述职述廉大会,就年初许诺的工作目标完成情况进行评议,填写测评票,提出满意、基本满意和不满意的意见。最后,切实落实“一考评”, 严格兑现奖惩“一考评”,由乡纪委牵头组成工作考评小组,根据村干部工作完成情况进行考评,确定优秀、良好、一般、差四个档次。对评为优秀档次的村干部通报表扬,并给予200元的奖励,对评为良好档次的村干部通报表扬,对评为一般档次的村干部通报批评写出书面检查,对评为较差档次的村干部,通报批评,由乡纪委进行训诫谈话,并要求限期整改,对整改不力的予以停职或者免职。
富县试点开展“三诺一评”制度以来,该乡镇29个村214人公开承诺内容523条,截至目前兑现承诺内容220条。乡纪委多次深入到村对“三诺一评”活动的开展落实情况进行督促检查,对检查中未按时限承诺兑现的村干部进行了谈话,并及时将督促检查结果予以全乡通报,使全乡广大村干部的责任感和紧迫感明显增强,从而调动了他们抓好“三问三解助农增收”和“环境卫生综合大整治”的积极性和主动性,以便更好地推动我乡各项事业又好又快的发展。
文章来源:富县纪委