渭南市依据省政府关于“赋予渭南先行先试、改革创新”的决策部署要求，加大简政放权力度，推进政府职能转变、深化行政审批制度改革，进一步理顺政府与市场、政府与社会、市县两级和各园区之间的关系。截至目前，该市先后分两批次下放经济管理权限646项，下放和取消行政许可(审批)事项242项，向社会中介组织转移职能49项。

一、明确简放范围，最大限度放还职权。赋予县(市、区)经济社会管理改革权限，将市政府及其具有行政审批职能的部门（下同）目前所行使的行政审批项目、服务类项目等事项均列入下放经济社会管理权限范围。按照依法合规、强化服务、权责一致的原则，将凡是基层和社会能够自主决定、自行审批、自我服务的事限，市级最大限度放还职权。除需全市统筹协调和综合平衡的以外，一律下放给县级行使。规范政府购买服务程序，逐步把社会能自主解决、市场机制能自行调节、行业组织能自律解决的事项转移给社会组织，不断提高政府社会管理效能和水平。

二、给下级放权，激发县域经济发展活力。把原来集中在市级的审批、许可、强制、处罚等权力下放给所辖县（市、区），教育专项经费审批、中小企业信用担保机构备案、廉租房申请审核登记等与民生关系密切的权力，也逐步下放基层。分为两大部分：一是将所有行政服务事项管理权限全部下放给计划单列市韩城；二是针对其他县（市、区），下放行政许可（审批）和经济社会管理权限。如农村集体经济组织修建水库，原先需报渭南市水务局审批，现在县一级水利部门就可审批；县域城镇污水、垃圾、供水等基础设施项目核准审批，也由渭南市发改委下放到县级相关部门；省级高技术产业基地设定审批和国家农业综合开发项目审批权限，都改为日常管理。

三、向社会还权，壮大社会中介组织力量。市委、市政府针对市场化社会中介组织数量少、结构单、能力弱的实际，研究制定了《发展壮大全市社会中介组织积极承接政府转移职能的意见》、《政府向社会中介组织转移职能的实施办法》等政策，明确规定承接主体应自发布政府委托的工作事项信息后1个月内，向委托部门提出承接申请，并填写《社会中介组织承接政府转移职能事项申请表》，本市以外在渭南进行税务登记的社会中介组织，也可按程序提出申请。在放权范围上，适当超前规划了“行业管理与协调、社会事务管理与服务、非基础性教育和医疗服务、技术服务和市场监督”等4方面职能，计划在3年内实现每万人有5个社会中介组织的目标，形成种类齐全、供给适度、结构合理、管理规范、承载能力较强的社会中介组织体系。如市朝阳公园在简政放权实施后，政府以向社会购买服务的形式对公园进行管理，其他职能均由社会中介组织承担，每年可节省财政开支约200余万元。