富平县大排查大整顿活动情况综述
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富平县职业道德、岗位职责、纪律作风大排查大整顿活动开展以来,县委、县政府高度重视,迅速行动,强化举措,狠抓落实,不断将活动向纵深推进,取得了阶段性成效。

一、抓动员,精心安排部署。一是加强领导。按照市上安排,我们迅速召开常委会议专题研究,制定了活动《实施意见》,成立了以县委、县政府主要领导为组长的活动领导小组,下设责任追究、督查、各界人士监督三个工作组,确保活动有序推进。二是广泛动员。先后召开了十七届五次全委会、全县领导干部大会,参会范围扩大到二级单位,就活动进行专题部署,重点查处整改“蛮横硬”、“慵懒散”、“奢私贪”三方面问题,狠刹“四风”;全县各级按照要求,成立机构,制定方案,迅速开展活动,共召开学习动员会120余次、举办学习专栏80余期。三是扎实推进。按照活动阶段性部署,分别于8月23日、10月29日召开了活动转段会,总结前一阶段工作,安排下一步工作,就各阶段目标任务、方法步骤、工作举措提出了具体要求。县委常委会专题听取了10名县级领导、3个部门大排查大整顿活动18个方面47项工作情况汇报,对存在问题进行分析,就12项重点工作明确了牵头县级领导和责任部门。

二、抓重点,积极彻查整改。一是认真查摆问题。坚持从与群众利益关系密切的单位入手,在各部门、各行业,开展了正职对副职,副职对科室、对同志的谈心谈话活动;在各乡镇,把查摆问题活动纵向延伸到村组,横向延伸到各基层站所。坚持开门搞活动,通过召开座谈会、设立举报箱、公布举报电话、发放调查问卷、走访群众和服务对象等多种形式征求意见建议,全县共计召开座谈会541场次,发放调查问卷32万余份,征求到作风建设、产业结构调整、项目征地拆迁、民生事业发展等方面的问题654个,排查出涉及服务大局、勤政务实、清正廉洁等方面问题769个,实现了查摆问题“零死角、全覆盖”。二是化解热点问题。对路线教育中收集到的意见建议及时进行对接交办,明确时限要求,统筹解决好就业、住房、看病、教育等涉及群众利益的问题。对上访高发群体、涉法涉诉重点人员按辖区分解任务,明确包案领导、责任单位、解决时限,定期督办,努力把问题消灭在萌芽状态。加强非煤矿山、食品药品等领域监管,对烟花爆竹企业全面进行停产整顿,彻底取缔了632家土法石灰窑,全县大局保持稳定。三是整治重点问题。开展行政管理部门、行政执法部门及重点行业、热点部门贪污贿赂、失职渎职犯罪专项监督活动和村级财务清理整顿工作,严查影响项目建设、阻碍经济社会发展、损害党和政府形象的职务犯罪案件,提高了各级依法行政和廉洁从政的意识。

三、抓宣传,营造良好氛围。一是在全县开展十佳教育工作者、医务工作者、平安卫士、环卫工人、农村致富带头人和最美富平人等各类先进模范标兵评选活动,同时,县电视台开设了“转作风、树形象、促发展”专栏,将新闻节目由原来的15分钟延长至1个小时,宣传先进典型,汇聚正能量。(如:张桥镇开展了产业发展示范户评选活动;流曲镇、觅子管区开展了“好公婆、好媳妇”评选活动;城关镇、民政局开展了“文明市民”评选活动;科技局开展了“业务技能大比拼”活动;质监局开展了创建“最佳示范窗口”、“最佳服务标兵”、“党员示范岗”活动等。)二是以“富平发展、我们幸福,富平前进、我们光荣”为主题,积极与省市主流媒体联系,《渭南日报》连续报道了教育系统优秀教师田江寿典型事迹,《陕西新闻联播》专题报道了我县改进干部作风、“一对一”帮扶贫困儿童、园区建设等工作,有力地宣传了富平,社会反响较好。三是深化“文明富平建设”主题活动,针对性地开展法律知识宣传,教育广大干部群众学法、知法、懂法;成立百姓宣讲团,广泛深入宣讲“中国梦”的丰富内涵、“三个陕西”的精神要义、“美丽富平”的战略部署,累计宣讲6场次,参与人员达6000余人次,唱响了“热爱富平、建设富平、维护富平”主旋律。

四、抓载体,确保取得实效。一是开展“当好标杆、向我看齐”讲做评活动,县委、县政府主要领导在全县领导干部大会上向全县干部作了公开承诺,同时要求各级“一把手”围绕思想道德、岗位职责、纪律作风三方面,向本单位、本系统干部职工及全社会进行公开承诺,提出承诺事项,自觉接受监督,让广大干部学有榜样、赶有目标。目前,全县所有单位主要领导均向本单位干部职工作了公开承诺,评议工作正在深入开展。二是开展“千名干部进万户”活动,在各镇、部门抽调千余名干部,深入全县337个行政村,驻村走访万余户群众和企业,听取意见建议,帮助群众解难题、办实事。目前已走访群众3.2万户,梳理问题3649个,现场协调解决852个。三是开展“群众的事立即办”活动,实行挂牌上岗、亮牌示范、设立服务监督台等制度,发放为民服务连心卡20万张,上门办理合疗、补贴申领等业务14785次,调处项目征地、拆迁安置引发的矛盾890余起,化解邻里纠纷、家庭矛盾520起;推行“一站式”服务,设立36个服务监督台,实行首问负责、限时办结、一次性告知办法,积极主动服务,实现了工作效率、服务质量、综合素质和办事透明度“四提高”,做到了群众、部门、基层、社会“四满意”。

五、抓督查,确保落实到位。一是加大明查暗访的力度密度和深度。制定了督查工作实施办法,成立了3个督查小组,明确了督查的方式、内容、要求,采取集中整顿与随机检查相结合、专项检查与重点抽查相结合的方式,分16个周次不间断督查。活动开展以来共计开展督查57次,检查单位675个(次);县委县政府主要领导带队,深入各镇、部门就值班纪律、活动开展情况等进行了13次暗访,发现问题立即整改。(如:针对上班迟到早退、上班期间上网打游戏、聊天以及公车私用、午餐饮酒等问题,下发了描述性督查通报,起到了警示提醒作用)。在第三阶段推进会上,组织与会人员观看了明查暗访专题片,对存在问题进行了曝光,并对集中整改工作提出了明确的要求。(如:低保问题,督查中发现有的低保户家住楼房,而非低保户家徒四壁,身患疾病,生活困难;工商局某些收费项目标准不统一,且办事拖拉,一个证办下来需要半年甚至更长时间等。)二是严格责任追究。坚持把与群众利益密切相关的部门、行业和岗位作为重点,对活动中走形式、走过场、不深入的单位严格问责。目前,共约谈26个单位39人,警示训诫领导干部11人,党政纪处分6人,通报批评单位135个(次);其中,就烟花爆竹顶风违法生产问题,已给予安监局局长行政警告、其他班子成员警示训诫谈话处分;针对校车安全问题,给予教育局长警示训诫谈话、主管副局长行政警告处分。三是健全完善工作机制。将活动开展情况纳入人大、政协视察评议内容,并把视察评议结果作为年终各单位目标责任考核的重要依据;工作中坚持注重细节、过程和实效,修订完善了县委工作规则,加强舆情、信访稳定等预警机制建设,落实社会稳定风险评估制度,重大决策前注重听取各方意见,确保决策更加科学、更加符合实际。

下一步,我们将按照活动总体部署,重点抓好四方面工作:一是围绕路线教育、群众的事立即办、民意调查、千名干部进万户、平安建设等工作,在各镇(管区)、各部门、各行业深入开展核心价值观教育实践活动,引导干部群众自觉践行各自的核心价值观,提升干部群众的价值取向和道德水平,促进干部群众思想观念大转变,整体素质大提高。二是深化“当好标杆、向我看齐”讲做评活动,由县级领导带队,分六个组对各镇、各部门“一把手”承诺事项进行公开评议,突出结果运用,对活动不深入、践诺不到位的及时进行补课。三是继续加大明查暗访工作力度,从开展情况、活动载体、工作纪律、为民务实等6个方面58个单项内容逐项督查,挂账销号,推进问题整改,对走过场、走形式的单位及时问责处理。四是健全完善各类工作机制,注重环节控制,真正形成用制度管人、管权、管事的长效工作机制。


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