强化教育顺人心,落实关爱暖人心
——韩城市2014年关爱教育工作综述
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“群众有反映、有举报,问题又不很严重,够不上诫免谈话和立案标准,对这样的党员干部该咋办?如今韩城市纪委实施党员领导干部关爱教育工程,对存在违纪苗头的副科级以上党员干部,由纪委领导及时约谈,沟通思想,帮他们走出思想误区,这办法真好。”这是韩城市一位党员领导干部从市纪委关爱教育室出来后发自内心的感慨。

今年以来,韩城市纪委对全市党员干部实施了“关爱思想、关爱工作、关爱心理、关爱纪律、关爱生活”的五关爱工程,先后出台了《关于提高村干部任职报酬发放标准的通知》、《关于纪检监察人员享受办案补贴的通知》、《关于在全市开展党员干部关爱教育活动的实施意见》等一系列关爱教育工作文件,切实做到了思想上关爱干部、工作上培养干部、心理上关怀干部、生活上关心干部,纪律上保护干部,使“五关爱”工程成为韩城市纪委全力打造一支‘党性强、品行正、重实干、爱百姓’干部队伍的品牌工程。

为了确保全市党员干部关爱教育工作深入扎实有效开展。韩城市纪委严格按照渭南市纪委关于在全市党员干部中开展关爱教育活动的一系列指示精神,及时健全完善了市关爱教育工作领导小组,专门制定下发活动实施意见,从组织领导、工作职责、方法措施等方面对关爱教育提出明确要求。同时按照干部管理权限和“谁主管谁负责”的办法,把党员干部关爱教育工作融入到干部管理各项要求之中,全面部署,协调推进。同时,在渭南各县市率先建立了关爱教育工作场所,配置了桌椅茶具等设备,为党员干部提供了一个温馨、放松的交谈场所。通过抓思想关爱、工作关爱、心理关爱、纪律关爱、生活关爱,对部分党员干部实施了提醒、教育、引导,强化了党员干部执行党纪政纪的自觉性,受到了全市党员领导干部和广大群众的支持和拥护。今年7月,圆满完成渭南市纪委赋予我市党风廉政宣教工作座谈会暨关爱教育工作推进会的任务,受到了渭南市纪委领导和前来参观的各县市代表们的一致好评,被渭南市纪委表彰为“关爱教育工作先进集体”。 截止目前,全市共开展关爱约谈28次,涉及党员干部113余名,其中5次为集体约谈。

实施思想关爱工程。组织全市开展了“读好书 思勤廉 行清廉”主题读书思廉活动,向全体党员干部推荐优秀廉政书籍,开展心得体会交流、征文评比“一把手”党课赛讲等活动,先后两次被渭南市纪委监察局表彰为征文活动优秀组织奖。为切实发挥好领导干部示范作用,市纪委还组织全市在中层领导干部中,开展了一场“当好标杆,向我看齐”的讲、做、评活动。各镇办、各部门和单位的96名“一把手”,主动亮诺,深刻查摆自身在“四治理刹四风”方面存在的突出问题;并通过在媒体公开承诺,严格按照承诺事项,逐条逐项进行落实。为确保活动取得实效,市纪委分四个组对各镇办、各部门和单位的96名“一把手”,进行测评排队。主要从“一把手”抓作风建设情况、履职情况、示范情况、在重点项目和重点工作推进中作用发挥情况等五个方面,按照好、较好、一般、差四个等级进行现场评议而后排名。通过此项活动的开展,韩城市各级、各部门的“一把手”们有了危机感和触动感,他们纷纷行动起来,承诺践诺,自查自改,全市上下形成了“从我做起”,一级做给一级看,一级带着一级干的良好氛围。目前,全市共配置各类廉政读书17000多册,举办各类读书交流活动120多次,共收集了370余篇体会文章,在《韩城日报》先后开辟了“读书思廉”、“史记廉政故事”“当好标杆,向我看齐” “落实党风廉政建设两个责任”四个专栏,刊登廉政教育主题文章和优秀感悟文章110余篇。在全市形成“读廉政书籍、树廉政理念、思廉洁从政、做廉洁模范”的浓郁氛围。

实施工作关爱工程。组织开展“岗位廉政风险排查”活动,以关键岗位的党员干部为重点对象进行廉政风险防控工作,查找岗位廉政风险点,制定岗位廉政风险点防范预案。全市各单位共梳理出岗位廉政风险点900多个,制定单位廉政风险防范预案89份。今年,还制定下发了《关于在全市实行党政主要领导不直接分管人事、财务、工程项目建设和物资采购工作的实施意见》,进一步把工作关爱落实到具体制度中。以纪检监察干部“百村千户万人”大下访活动为载体,积极推行信访举报民情直通车制度,建成了“专车巡访、电话接访、网络受理、窗口收转”四位一体的信访举报“绿色通道”,对群众反映的突出问题进行了及时解决和回应,对47个村进行经济责任审计,对15个重点村开展集中整治,查处通报了10起农村基层干部违纪违法的典型案件。同时,认真落实领导干部任前廉政谈话制度和任前廉政法规考试制度。截止目前,先后共对435名党员领导干部进行了任前廉政谈话和任前廉政考试,并对其中两名成绩不合格的拟提拔对象进行了补考。

实施心理关爱工程。坚持以廉政教育月为重点,联合司法局以服刑人员现身说法为主题拍摄了警示教育片,并依托郭孝义故居、司马迁祠等省级廉政教育示范基地,组织开展参观廉政教育基地、学习先进典型事迹、观看警示教育片等正反典型教育活动。组织召开全市党员领导干部廉政教育暨作风建设推进会,邀请省市纪委领导进行廉政教育专题辅导和心理疏导。坚持开展“韩城市廉政教育提醒日”制度。通过彩信平台,在每月的第一个周一向全市党员领导干部发送《韩城廉政》手机报,并积极把握提醒教育节点,充分利用重大节假日、重大活动开展前期发送廉政短信进行温馨提醒,积极引导党员干部在心理上筑牢思想道德防线。目前累计发送廉政短信19800余条。今年8月份,组织全市各镇办、各部门近百名“一把手”,赴省看守所反腐倡廉警示基地,参观了“典型案例展示区”,听取了3名服刑公职人员现身说法,还组织全市党员干部观看了《小官大贪》警示教育片,并组织撰写心得体会文章,使大家思想受到了洗礼和净化。今年11月份,我们联合渭南师范学院在太史园广场举办主题为“严明组织纪律,夯实两个责任”的党风廉政建设漫画展,全市6000余名党员干部群众到场接受教育。为巩固深化活动效果,市纪委还将对部分优秀作品在省级廉政文化教育示范基地司马迁祠长期展出,后期还要联合渭南师范学院出版发行《廉政漫画》书籍,并将其作为廉政教育读本免费发放全市党员领导干部参阅。

实施纪律关爱工程。市纪委制定下发了《韩城市党员干部关爱约谈实施意见》,把违纪违规问题相对较小的党员干部列为关爱约谈对象,分级分批组织实施约谈。为了有效预防“灯下黑”现象,向全市纪检系统推行纪检监察机构负责人约谈制度,目前,已对56个基层纪检监察机构负责人进行了约谈,取得了实实在在的成效。我们在韩城电视台、韩城日报设立“四风曝光台”,对“四风”问题及时进行曝光,通过韩城廉政网、彩(短)信、微信等媒体发布公告和提醒,重申纪律规定,营造风清气正的良好氛围。同时,举办领导干部“作风建设公开承诺”活动,在韩城日报、韩城电视台开设“向人民报告”栏目,全市73个部门、12个镇(办)“一把手”就本单位作风建设,向全市人民群众进行公开承诺,展示活动成果,回应社会关切;在今年纪委全会上,6个部门“一把手“作了述廉述责报告,与会的纪委委员、参会领导对其工作做了现场评议,进一步落实了纪委监督责任。同时加大明察暗访力度,先后开展作风建设检查和明察暗访70多次,下发作风建设督查通报6期,对20余起问题进行通报曝光,严肃查处了个别干部上班时间睡觉、玩游戏、公车私用、违规借用企业车辆、慢作为乱作为不作为等问题,先后免职2名副处级、5名科级、撤职1名干部,全市干部作风有了较为明显的转变,有效挽救和保护部分党员领导干部。

实施生活关爱工程。市纪委除每年春节、“七一”等重大节日进行帮扶助困送温暖外,还协同市委办、政府办及卫生局组织对党员干部及家属进行健康检查,并分别建立了个人健康档案。同时,还坚持在韩城电视台《韩城新闻》栏目,前后进行优秀廉政公益广告展播,积极开展廉政公益广告进酒店工作,在全市6个星级酒店投放廉政宣传视频110余条,把生活关爱渗透到社会每个角落。在全市开展了国家公职人员享受村级集体经济福利待遇专项整治,坚决纠正与民争利侵害群众利益的行为,有效减少和预防党员干部职务犯罪。另外,市纪委监察局与人社局联合组织对全市党员干部年休假制度的贯彻落实情况进行督促检查,维护党员干部切身权益。对身患重病和有困难的党员干部及家属进行走访慰问,督促相关部门落实全市纪检监察干部办案补贴、党员干部津贴及村干部工资待遇,切实把关爱送到党员干部的心坎上。


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