“派驻纪检监察组聚焦我们的工作职责、权力运行情况、廉政风险点,开展有针对性的教育提醒,提出改进工作的意见建议,为我们各项工作的顺利开展提供了强有力的纪律保障。”近日,靖边县农业农村局相关负责人在“三重一大”专题会上深有体会地说。
今年以来,为深入贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》,推动派驻机构工作规范化、法治化、正规化,靖边县纪委监委创新派驻机构工作方式方法,探索构建“一本账三张图”工作机制,即建立驻在部门单位及归口监督单位重点工作台账,准确把握驻在部门单位的重点工作,厘清驻在部门单位权力运行图、业务工作流程图和廉政风险防控图,充分发挥近距离、全天候、常态化监督的优势,有的放矢,精准把脉,做实日常监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,有效破解派驻监督覆盖不全、监督乏力、不善监督等问题,不断提升派驻监督质效。
抓住关键点 有效提升监督精准度
“今年我单位的重点工作主要有高效旱作节水农业项目3.3万亩,其中漫灌改普通滴灌2.5万亩、山地‘四位一体’集雨补灌3000亩、智能水肥一体化项目5000亩,开展种子质量抽检及行业管理工作,旱作农业集成技术试验示范……”“这么多项目,你们是如何推进的,项目从申报到验收,流程有哪些,廉政风险点在哪里?”这是靖边县纪委监委驻农业农村局纪检监察组开展工作的场景。
靖边县纪委监委派驻纪检监察组紧密结合驻在部门的职能职责和行业特点,建立驻在部门单位及归口监督单位重点工作台账,厘清驻在部门单位业务工作流程图,绘出廉政风险防控图,紧盯全年工作重点任务,从“事前、事中、事后”三个环节跟进监督、全程监督,会前把好事项报备和廉政风险关、会中跟进“三重一大”事项决策过程、会后监督实施情况,量身定制监督“菜单”,动态更新完善风险防控措施,及时堵塞廉政风险漏洞,让监督更加精准有力。
找准切入点 做细做实日常监督
“这是一次常规谈话,根据相关规定与您就贯彻落实党风廉政建设责任制、廉洁自律规定、‘一岗双责’等方面的情况交换意见,了解分管领域业务、重点工作有关廉政风险点的情况。请全面介绍一下,以便纪检监察组和咱们单位共同防控风险,推动工作落实落细……”为准确掌握驻在单位全面从严治党整体工作情况,靖边县驻农业农村局纪检监察组与驻在单位领导班子和科室负责人等“关键少数”党员领导干部开展谈心谈话,督促要绷紧廉洁自律这根弦,切实履行好“一岗双责”。
派驻纪检监察组以归口监督单位权力运行图为切入点,紧盯驻在单位“一把手”和领导班子成员,督促各单位建立健全党风廉政建设工作计划和班子成员责任清单,开展领导干部权力职责风险点和重点工作风险点排查,重点关注单位政治纪律执行、主体责任落实、班子队伍建设等情况,扎实做好日常监督。同时,主动列席被监督单位重要会议,经常与“关键少数”谈心谈话,“零距离”“面对面”听实话、察实情、捞“干货”,切实增强日常监督的实效性和针对性。
强化问题整改 持续释放监督效能
风险防控,基础在查,关键在改。靖边县纪委监委坚持党委(组)前置自查为抓手,督促被监督单位按照“一本账三张图”进行自查自纠,建立整改台账,明确整改责任人和整改时限,主动分析原因、找准症结,“点对点”销号整改,“面对面”沟通协调。同时,针对各部门各单位排查出来的廉政风险点,督促制定整改责任清单,建立健全防控管理制度,对日常监督中发现的各类问题,坚持不整改的不放过、不落实的不放过原则,对权力运行中的高廉政风险环节,责令相关单位建章立制,制定廉政风险防控措施台账,筑牢“防洪堤坝”,确保问题得到及时纠正和整改。对反馈整改的一些重点事项进行“回头看”,有针对性地开展专项督查,进一步推动建立常管长效机制,持续释放监督效能,确保风险排查不落空,排查结果全运用,权力运行更透明。
“我们通过建立派驻单位重点工作台账、画出派驻单位权力运行图、业务工作流程图、廉政风险防控图,解决了以往监督无从下手的难题。”靖边县纪委监委派驻农业农村局纪检监察组有关负责人介绍,截至目前,已对6个归口单位和4个联系部门开展监督检查,发现并督促整改问题10个,发出监察建议书2份。(靖边县纪委监委)