这次全委会主要是总结榆林市十年西部大开发实践和上半年全市经济工作，安排部署推进新一轮西部大开发工作和下半年全市工作。10年西部大开发，榆林经济社会各项事业取得了辉煌的成就。今年上半年，全市实现生产总值753.37亿元，同比增长21％，增长速度和完成全年目标比例均居全省第一。

　　在经济社会发展驶入快车道的同时，个别干部的不良工作作风却严重影响了榆林干部的整体形象，影响了事业的发展。在安排部署下半年工作时，李金柱特别谈到要加强干部作风建设。

　　为了禁止干部“走读“现象的发生，李金柱说：“要严格请销假制度。县区党政正职外出，必须提前分别向市委、市政府主要领导请假，并且，党政一把手不能同时外出；市委部门、人民团体主要领导向分管常委请假，报市委主要领导同意；市政府工作部门、直属机构主要领导向分管副市长请假，报市委、市政府主要领导同意。领导干部返回后，在3日内按请假程序向有关领导和部门销假，原则上不得超假。”

　　“我们提倡开短会、开走会。综合性会议一般不超过1天，专业性会议不超过半天。在会场上接电话、打电话，是个人素质不高的表现，是与榆林正在开展的“书香榆林”读书活动相悖的行为。打电话的领导同志应该问一问自己，有多少重要的工作需要在会场上处理？”李金柱说，“要严肃会风，开会期间不准迟到、早退、缺席，不准在会场打电话、打瞌睡、‘开小会’或做其他与会议无关的事情。”

　　“要严禁铺张浪费，规范公务接待。接待客人，不要喝名酒、抽名烟，饭菜要突出地方风味。各单位财务收支和接待费用每半年要在党委会和机关干部会议上公开通报一次。”李金柱说。

　　为了让干部的工作作风与榆林跨越发展的势头相适应，榆林市委办公室、市政府办公室为此发出《关于进一步改进工作作风严肃工作纪律的通知》。《通知》还要求各级党政主要领导在发生重大事件时，必须第一时间赶赴现场，亲力亲为、靠前指挥，及时启动应急预案，果断解决。对处理重大事件中出现的拖延、敷衍、回避等现象，要追究有关领导责任。同时，对领导干部擅自驾驶公车外出、参与赌博和高消费娱乐活动等做出了禁止规定。