横山县自推行建立村民监督委员会制度以来，按照“先行试点，总结完善，全面推广”的总体思路，在全县358个行政村建立了村民监督委员会。为了充分发挥村民监督委员会的职能作用，该县加强组织领导，大胆创新、认真贯彻落实有关文件精神和各项政策规定，促使村民监督委员会正确履行工作职责，切实在村务公开、民主管理、村务监督等方面发挥积极重要的作用。
    一是村民监督委员会组织管理工作做到 “四个有”。
    为了加强协调管理，该县成立了由县委分管领导任组长，县纪委主管领导任副组长，县农村基层党风廉政建设联席会议各成员单位主要负责人为成员的“村民监督委员会工作领导小组”。各乡镇按照统一要求，制定了实施办法和工作程序，切实加强对村民监督委员会的组织领导、工作协调和政策指导。制作了印有“陕西省横山县×××村村民监督委员会”的牌匾，刻制“陕西省横山县×××村村民监督委员会”印章，安排了办公场所，配备了办公设备，制定了《村民监督委员会工作流程图》、《村民监督委员会管理运行规则》、《村民监督委员会职责职能》等10多项制度，做到了 “四个有”，即：管理有组织、工作有制度、运转有程序、办公有场所。
    二是村民监督委员会的监督履职做到“五个不”。
    村民监督委员会建立后，各乡镇通过以会代训的形式，对监委会成员就如何积极有效开展村务、财务等方面的监督管理进行了培训，8月份，该县分三批对全县358个村民监督委员会主任进行了集中培训。通过认真学习培训，他们明白，村民监督委员会在履行监督职能的同时还要正确处理与村“两委”的关系，不得阻碍村“两委”正常工作的开展，做到“五个不”，即：参与不干预、履职不对立、参会不决策、调查不处罚、监督不留情。
    三是村民监督委员会建立实施起到了“六促进”作用。
    据统计，自建立村民监督委员会以来，全县358个村民监督委员会共组织召开民主评议会136次，评议干部416人，提出质询意见264条，共化解群众矛盾纠纷 64件，农村上访件次逐年下降，2009年比2008年下降21.6%，2010年比2009年同期下降14.3%。村民监督委员会的建立，进一步加强了农村党风廉政建设，起到了“六促进”作用，即：促进农村稳定、促进社会和谐、促进村民自治、促进经济发展、促进政策落实、促进廉政建设。

文章来源：横山县纪委