围绕“工业化强县、农业产业化富民、城市化改善民生”的战略发展思路，新的一届县委、县政府领导班子充分调研论证全县经济发展形势，瞄准制约当前经济发展症结所在，审时度势，响亮提出了要以解决影响投资发展环境的热点难点问题为突破口，全县动员、全民参与、抓主抓重，攻克艰难，着力打造宽松灵活的政策环境、优质高效的服务环境、公平公正的法制环境、文明和谐的人文环境和功能完备的城市环境。

    “成立全县投资环境综合整治领导小组，组长由县委书记和县长亲自担任。” 

    “对投资环境满意度进行民主测评，结果通过新闻媒体向社会公布，对后三名的单位要求限期整改并追究责任。” 

    “出台机关工作人员损害投资环境及效能责任追究暂行办法，对领导不得力、工作不落实、严重损害定边形象、破坏投资环境的人员进行“问责”。”

    …………

    随着实施和出台一系列的相关措施和制度，在隆冬的塞北大地，掀起了以着力打造和优化政策、服务、法制、人文、城市五个方面的投资环境综合整治热潮。

    完善领导机制。成立了投资环境综合整治领导小组，调整加强了“投资环境110”组成人员，负责投资环境整治的组织、协调和督察落实工作。各乡镇、各部门坚持“一把手”亲自抓，负总责，领导班子成员实行分工负责，定期召开专题会议，及时协调解决工作中遇到的问题，各责任单位齐抓共管，全面落实治理投资环境各项工作要求。

    建立长效机制。先后制定出台了《定边县进一步优化投资环境的实施意见》、《定边县招商引资政策优惠办法》和《定边县机关工作人员损害投资环境及效能责任追究办法》，并在全县范围内对投资环境满意度进行民主测评，规范执法行为，优化服务环境。建立重大项目跟踪、联系制度，做好重点项目的跟踪服务和座谈调研，通过定期召开联席会议的方法为投资商解决生产和建设中存在的问题。

    规范政务管理。清理行政审批项目，减少行政审批环节，对项目建设支持性文件实行“一条龙”办理，建立健全委托、代理等方便办事的规章制度。同时，严格落实政务公开制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、效能投诉制、绩效考评制六项制度，强化工作人员责任意识、服务意识和效率意识。在执法部门、行政审批单位和各窗口单位悬挂效能投诉和 “投资环境110”投诉提示牌，严查各种损害投资环境的不正之风。

    健全招商服务体系。健全工业新区服务功能，建立外商投资服务中心，开展“一条龙”服务，试行“代办式”服务，建立项目预约登记、联合办理、陪同办理、上门办理等制度；建立完善项目储备库制度；制定方便油气开采企业审批签字，现场勘察的具体办法和服务协调机制，使招商引资服务环境更加规范和谐。