今年以来,府谷县纪委借力现代信息技术,围绕脱贫攻坚“六个精准”和“十条铁规”总体要求,针对脱贫攻坚中不作为、乱作为、妄作为、胡作为等群众身边不正之风和腐败问题,通过利用互联网+扶贫监督新模式,强化监督执纪问责。
革新载体,构建三位一体的长效机制。按照“易操作、传播广、覆盖全、信息准”的思路,建立村务公开信息监督管理平台和村务公开网,推进精准扶贫信息公开到户到人。信息公开平台由镇级操作平台、村民手机终端、县级监督平台构成。操作平台由镇纪委负责,主要承担所辖村组精准扶贫信息的采集、审核、编辑、发布和反馈信息处置。村民通过手机终端及时浏览操作平台发布的公开信息,并通过短信和网站举报平台等求助问询、提出意见建议、反映问题线索;监督平台由县纪委负责,主要承担网上跟踪监督检查职能,准确了解全县信息发布情况,客观分析和评价精准扶贫工作,动态跟踪反馈问题线索处置情况。截止目前,14个镇6个便民服务中心在确保一户一人一号的基础上,按照村不漏户、户不漏号的原则,纳入18周岁以上村民手机号96676个(流出人口45327个,占比46.89%),实现了全县16万农村信息受众全覆盖。
创新方式,监督触角延伸至群众指尖。公开透明是最好的“防腐剂”,扶贫“精准监督”当从“公开”入手。府谷县借助村务公开信息监督管理平台和村务公开网宣传脱贫攻坚各项政策,及时公开公示扶贫对象识别和退出、扶贫资金使用、扶贫领域监督执纪问责工作情况和涉及“三个助力”违纪问题有奖举报等信息,让基层群众、扶贫对象“懂政策、知情况”。积极探索运用现代信息技术,建立健全了信、访、电、网“四位一体”监督举报受理体系,不断拓宽农村和社会各方监督的参与渠道,最大限度地激发和释放村民参与扶贫监督的热情,营造干部群众积极参与监督的“大监督”氛围。2017年,全县发送精准扶贫类公开信息178577条,收集村民反馈信息614条,其中求助问询类359条、意见建议类192条、问题线索类63条。
严格问责,确保精准扶贫工作取得实效。互联网+扶贫监督工作能不能取得实效,对村民反馈信息的核查处理是“兜底”保障。镇纪委对村民通过手机回复反馈到村务公开信息监督管理平台的信息和群众通过村务公开网举报平台反映的问题进行分类管理,求助问询、意见建议类信息按时限要求及时给予解释和答复,问题线索类信息,进入纪律审查程序,核查结果及时定向回复。县纪委通过平台实时跟踪监督群众反馈信息的处置情况,确保了信息处置及时到位。及时制定出台了《关于开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪、建立精准脱贫问责工作协调机制的意见》、《关于涉及“三个助力”违纪问题实名举报奖励暂行办法》、《精准扶贫精准脱贫工作问责办法》和《关于开展扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》等,紧盯违纪违规问题,加大查处问责力度。平台运行以来,镇纪委处置有效信息182条,处置问题线索63个,运用第一种形态33人,党政纪处分3人,帮助群众解决实际问题19个(涉及资金5.18万元)。