西咸新区空港新城夯实管理基础，从思想意识和行为方式入手，以制度建设为依托，以检查反馈、整改落实为抓手，建立起一整套符合管理学的“计划、执行、检查、反馈”完整链条，形成了“闭环”的完整管理体系，有效地确保了新城开发建设事业的顺利进行。

推进制度建设，形成制度流程体系

空港新城从起步之初就高度重视制度建设，把2011年作为制度建设年，2012年作为规范管理年，围绕项目、招商、征地、财政、执法、审计、纪检等领域，分门别类地制定了一系列制度。2013年开始，连续两年就内部管理制度和对外服务流程进行汇编，其中2013年初次汇编时，涉及相关管理制度流程共计61项，其中内部管理制度41项，对外服务及行政管理制度流程20项。2014年，按照执行原办法、修订、新设和废止等四大类别，对所有制度再一次进行梳理，完成了96项管理制度的修订和汇编，内部管理制度55项，外部41项，废止3项。在制度制定的过程中，严格执行规范化、透明化的原则，减少自由裁量因素，把权力关进制度的笼子里，用制度来管人管事，让制度成为员工做事的基本依据和行为规范。初步形成了“全面覆盖、专业系统、务实管用、公开透明”的空港新城制度流程体系。

加强督促检查，及时修订完善

在制度流程汇编手册下发执行后，管委会进行定期和不定期的监督检查，从制度是否健全、是否按照制度执行、执行主体和标准是否合规等内容进行专项和综合性检查，就检查过程中发现的问题形成整改意见，要求责任部门进行整改。对发现问题的汇总收集，在后期制度流程修订过程中予以完善。通过检查、反馈、改进使制度流程体系不断完善和优化。开展了为期一个月的集中督查工作，重点督查各项制度的贯彻落实情况，包括制度建立、知悉、运用、流程工作具体办理等情况。

强化制度宣贯，提升干部员工规范化意识

自2012年以来，空港新城组织全员规范化建设集中授课培训12次，组织审计、财政、纪检等特定专业规范化从业教育6次，组织全员党风廉政教育5次。

具体工作开展主要有：一是印制《空港新城员工手册》，将相关行为准则和基本工作纪律相关制度汇编成册，并组织相应培训；二是2013年组织全体党员参观富平监狱接受廉政教育，2014年分上下半年举办全员党风廉政教育脱产培训班，举办干部素质培训班，由党委主要领导主讲了十讲，进一步提升全体干部员工思想认识和把握事物的能力；三是组织辩论赛、演讲比赛等形式多样的活动，将规范化管理理念融入其中，促使全员规范化管理理念入脑入心；四是印制了《法律法规、党风廉政、制度流程应知应会知识学习手册》，将国家法律法规，中、省、西咸新区关于党风廉政建设方面的要求，空港新城自身制定的制度流程中与工作关系密切的，应该熟记掌握的知识点进行了系统梳理和汇编。12月16日组织对学习手册内容进行全员闭卷考试，考试成绩将和个人选拔任用、年底评优挂钩。近期将随机抽取工作人员组成参赛队伍，举办应知应会知识竞赛，通过竞赛的方式，促使全员的规范意识提升和相关知识掌握。