郑建山:以精准监督“四步法”为牵引

“派驻监督+政府督查”协同联动

推动政治监督具体化精准化常态化

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陕西省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组认真贯彻落实《纪检监察机关开展政治监督工作办法(试行)》,围绕推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落地见效,扎实履行监督第一职责,逐步探索形成以“定要点、明责任、制方案、抓落实”的精准监督“四步法”为牵引,“派驻监督+政府督查”协同联动的政治监督模式,靶向发力推动政治监督具体化精准化常态化。

精准聚焦定要点,把准政治方向。认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,按照政治监督工作办法所列监督重点,突出“两个维护”根本任务、党中央重大决策部署贯彻落实、年度教育活动开展等工作安排,每年初,梳理中央纪委、省纪委全会工作部署和省委、省政府工作要求,研究制定《年度工作要点》,明确监督的重点领域、关键环节、核心任务以及预期目标,确保监督工作始终围绕中心、服务大局。

精准细化明责任,厘清监督路径。结合综合监督单位核心职能、业务特点以及贯彻落实党中央重大决策部署、履行管党治党政治责任、加强廉洁文化建设等方面关键事项,将《要点》中的原则性要求,转化为具体的《政治监督工作安排》和《政治监督重点任务清单》,细化为可操作的《重点任务分解表》,责任到人、落实到岗,明确时间表、路线图,通过参加会议、督促检查、沟通会商等多种方式,推动综合监督单位坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实。

精准谋划制方案,强化整改整治。针对系统性、领域性突出问题,或上级部署的专项任务,制定《专项监督方案》,与综合监督单位充分沟通,共同建立《问题整改台账》。如,针对十四届省委第八轮巡视反馈问题整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,形成专门的《问题整改台账》《整改监督工作方案》以及《重点问题督办台账》,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话等方式,督促推动攻坚整改。

精准发力抓落实,提升监督效能。落实为基层减负工作要求,统筹安排重点工作督导调研、年度专项调研、日常监督检查等,做到时间统一、内容贯通、重点突出、标准一致。严格监督执纪基本流程,充分发挥监督检查有立项、有方案、有沟通、有实施、有研判、有通报、有报告、有跟踪、有督导、有归档的“十有”工作法作用,全周期管理、强跟踪问效、严后续整改,推动形成监督闭环效应。

贯通“两个监督”,凝聚强大合力。政府督查的主要任务是推动党中央、国务院重大决策部署以及本级政府重要工作的贯彻落实,促进政府全面依法履职。为此,我们发挥驻在优势,积极探索“派驻监督+政府督查”政治监督模式,健全责任体系和落实标准,督促对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况常态化跟踪问效,强化“重点暗访+回头看”闭环管理,全链条全周期滚动督办,确保件件有着落、事事有回音。

通过精准监督“四步法”与“派驻监督+政府督查”协同联动贯通实践,形成了较为成熟完整、常态长效的工作链条,政治监督的针对性和实效性不断增强。一是监督思路更加清晰,任务部署更加系统;二是监督重点更加突出,靶向发力更加精准;三是监督合力更加凝聚,问题整改更加有力;四是主体责任落实更加自觉,接受监督的态度更加积极。下一步,我们将持续深化完善政治监督工作机制,优化“派驻监督+政府督查”协同路径,不断丰富监督手段、提升监督效能,以强有力的监督保障综合监督单位在新征程上展现新风貌、作出新贡献。

(作者系驻省政府办公厅纪检监察组组长)


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