党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是新一届党中央深入推进党风廉政建设,不断加大反腐败工作力度的重要举措。今年以来,西乡县纪委按照“三转”要求,聚焦主责主业,发挥监督职能,确保监督执纪落到实处。
夯实责任抓监督。一是明确监督职责定位。全县纪检监察机关按照中省市的部署和要求,理清工作思路,明确职责定位,自觉把工作重心向组织协调、监督问责、正风肃纪、查办案件上聚焦,突出主责主业,做到不越位、不缺位、不错位。二是落实监督职责任务。印发了《关于落实党委主体责任和纪委监督责任的意见》,明确了纪检监察机关的三项监督责任;制订年度纪检监察工作要点,进一步细化落实了监督职责和工作任务。认真落实镇、部门纪检组织定期汇报工作制度,在强化年度考核的同时,加强平时督导检查,促进监督职责落实到位。三是强化检查考核。对全县上年度贯彻执行责任制情况进行了检查考核,对考核优秀的36个单位予以通报表彰,对1个不合格单位实施“一票否决”。
突出主业抓监督。一是清理调整议事协调机构。对县纪委、监察局参与的议事协调机构进行了调整规范,保留9个,退出102个。同时明确,今后凡设立议事协调机构需纪检监察机关参加的,在提请县委、县政府研究前,应事先与县纪委、监察局协商一致,并提供相关文件或政策法规依据。二是规范纪检监察领导分工。在县纪委四次全会上明确要求,派驻纪检组长在党组中不分管部门业务,镇纪委书记分管工作要适量且与纪检监察工作相关,集中精力抓好本职工作。三是调整充实办案力量。制订了县纪委内设机构调整方案,及时调整充实办案机构和人员力量,推行全员办案,委局机关70%以上力量放在监督执纪问责和案件查办上。
完善机制抓监督。一是完善考核办法。制定完善了镇部门纪检监察工作考核办法、案件查办考核办法,修订考核内容和指标体系,在县年度目标责任考核中党风廉政建设分值同比上调70%以上。二是完善工作机制。在监督检查上,变被动参与为主动出击,以发现问题为导向,有针对性地开展专项执法监察和专案检查。在党风政风监督上,围绕八项规定落实,采取明查暗访、重要节点专项检查等方式强化执纪督查,严肃查处违纪违规行为,形成有效震慑。上半年,开展专项检查和暗访24次,检查单位102个,发现问题24个,处理9人,党政纪处分4人。二是强化案件查办,坚决惩治腐败。聚焦反腐败主业,强化办案督导,加大办案力度。认真做好案件审理和协审工作,严格依纪依法办案。今年前7个月,全县纪检监察系统初核案件线索76件,立案58件,结案42件,给予党政纪处分41人。其中县本级立案28件,结案16件,党政纪处分16人,涉及科级领导干部6人,挽回经济损失180余万元,办案数量和质量大幅提升。
从严管理抓监督。全县各级纪检监察干部牢固树立“打铁还需要自身硬”的意识,带头正风肃纪,着力打造茶乡卫士“铁军”。一是强化思想教育。以开展教育实践活动为契机,采取集中学习、专题讨论等形式,加强理想信念、宗旨意识、作风纪律教育,引导广大纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话,提升思想境界,补好精神上的“钙”,增强抵御风险的能力。深入基层、群众走访调研接地气,征求意见建议,自查自纠存在问题。广大纪检监察干部把自己摆进去,联系思想、工作和生活实际,从小处抓起,从点滴做起,坚决纠正“四风”问题。二是提升履职能力。举办了舆情信息处置、案件查办知识专题培训班,机关5人次参加了中省举办的业务调训,安排3批9名部门纪检组长到县纪委跟班学习培训。三是从严监督管理。全县所有纪检监察干部签订了《廉洁承诺书》,会同组织部门选配充实了11名镇副科级纪检专干,3名镇纪委书记被提拔任用。推行机关重点工作周安排周汇报周点评等制度,加强干部日常管理和监督,促进了干部作风持续转变。