党的十八届三中全会提出全面深化改革的指导思想、总体思路、总体目标，目的就是高举改革开放旗帜、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，为实现亿万人民的中国梦释放强大动力。最近，通过精心研读十八届三中全会精神，笔者认为，当前和今后一个时期，各级纪检监察机关的重要任务，就是要紧密结合纪检监察工作实际，学习好、领会好、贯彻好十八届三中全会精神，注重在履职定责、服务大局、执政为民、破解难题、树立形象等五个方面作表率，为全面实现党的十八大及十八届三中全会各项决策部署保驾护航。
一、在坚持学习、履职定责上作表率。纪检监察机关是执行、贯彻、维护党纪政纪的重要部门，担负着监督检查党的路线、方针、政策、决议及依法行政的执行情况，担负着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责。纪检监察干部要全面、系统、深入学习十八届三中全会精神、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及习总书记关于《决定》的说明，带头先学一步，多学一些，深学一层，原原本本研读、静下心来思考，在吃透弄懂上下功夫、在融会贯通上求实效，努力使学习更加深入、领会更加透彻、贯彻更加自觉。要创新学习形式，采取集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨、专家辅导与座谈讨论相结合，通过举办报告会、知识竞赛、专题讨论等形式，努力使十八届三中全会精神入脑入心，真正把思想和行动统一到中央决策部署上来。要切实加快纪检监察机关职能转变、方式转变和作风转变，凝神聚力，准确定位，忠于党章所赋职责，切实负起监督责任，在着力增强教育说服力、制度约束力、监督制衡力、惩处威慑力、组织领导力的同时，协助党委加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实党风廉政建设责任制、完善反腐败协调机制，增强反腐合力。
二、在围绕中心、服务大局上作表率。要牢固树立“主动为经济发展服务”的理念，充分发挥执纪执法监督职能，把服从大局、服务发展、促进和谐作为反腐倡廉的出发点，自觉融入和服务保障全县改革发展大局。要严明政治纪律，紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划思路、提出任务、部署工作、制定措施，抓好组织协调、督促检查和分类指导，自觉做到反腐倡廉与促进发展相统一，保障各项改革措施和安排部署全面落实。要树立鲜明执纪导向，依纪依法支持改革创新、敢闯敢试、实干有为者，宽容失误者，追究诬告者，严惩腐败者，弘扬正能量，建设风清气正政治生态。要坚持统筹兼顾，突出重点，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径，进一步增强纪检监察工作的主动性、针对性和预见性，科学谋划部署，有效推进反腐倡廉建设。
三、在改进作风、执政为民上作表率。群众利益无小事，反腐败就是要实现和维护广大人民群众的根本利益。作为纪检监察机关，要强化责任，通过纠风治乱来解决发生在群众身边的损害群众利益和经济发展环境的突出问题，通过开展专项治理来促进领导干部廉洁自律，确保经济社会各项建设成果惠及于民，进而增强人民群众反腐败斗争的信心。广大纪检监察干部要有强烈的群众观念、服务意识，不负组织重托，勇挑重担，把群众呼声当作第一信号，把群众需求当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，听民声、集民智，认真解决损害群众利益的突出问题，切实保障群众合法权益，坚决维护社会公平正义，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
四、在机制创新、破解难题上作表率。要围绕决策科学，规范权力运行。用制度把权管好，进一步“确权”，有效“限权”，完善人民监督的途径；用制度把事管好，精简和规范行政审批，在审批事项标准化、审批方式便民化、审批过程公开化上做文章；用制度把人管好，进一步加强对干部考核评价、提名表决、民主测评、竞争性选拔制度执行的监督。通过规范领导班子和领导干部的决策行为、管理行为和从政行为，形成用权有约束、操作有程序、过程有监控、责任有追究的监督制约机制。要围绕执行坚决，创新落实办法。发挥领导干部的带头作用、考核评价的导向作用，促使党员干部真正把制度要求转化为自律要求，把外在的制约转化为内在的自觉，形成全体干部崇尚制度、严格执行制度的良好氛围，提升制度的执行力。要围绕监督有力，探索公开方法。加大制度宣传公开力度，让权力摊晒在阳光下，让人民监督权力。通过加强制约与协调，在制度落实上形成震慑、形成鞭策，促进制度规定不折不扣地落实。
五、在从严要求、树立形象上作表率。“打铁还需自身硬”。纪检监察干部要充分发挥表率作用，带头加强党性修养，带头发扬民主，带头廉洁自律。要强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，加强内部管理，完善监督约束机制，促使纪检监察干部秉公用权、严格自律，时刻保持清醒的头脑，经得住考验，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住自己，不为人情所扰，不为亲情所动，不为友情所左右，努力树立纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。要以高度的政治责任感切实履行好肩负的职责和使命，始终做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，争做党的忠诚卫士、群众的贴心人，为推动党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保障。
（作者系中共永寿县委常委、纪委书记 ）
