党的十八届三中全会《决定》明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。当前，面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势和“以治标为主,为治本赢得时间”的阶段性工作任务,正是纪检监察机关履职担当、大有作为的关键时期，全县各级纪检监察机关务必进一步明确工作定位，落实“三转”要求，聚焦主业主责，强化履职担当，真正把监督责任落到实处。

转职能 种好“责任田”

各级纪检监察机关在落实党风廉政建设责任制过程中要找准职能定位，既不能越俎代庖、大包大揽，又不能畏首畏尾、裹足不前，要始终聚焦中心任务，明确工作重点，突出抓好监督执纪问责。一是坚决维护党的纪律。各级纪检监察机关要加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，着力解决纪律执行“失之于宽、失之于软”的问题，使纪律真正成为带电的“高压线”。二是弛而不息纠正“四风”。持之以恒落实中央“八项规定”精神，狠抓关键节点，紧盯“四风”问题新形式、新动向，坚决查处公款吃喝、旅游、送礼和利用婚丧嫁娶敛财、违规发放津补贴、吃空饷等问题。重点查处十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后不收敛、不收手的行为，着力打造作风建设新常态。三是坚定不移惩治腐败。持续保持高压态势，以零容忍态度和法治方式惩治腐败。今年重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；重点查处镇村干部在征地拆迁、惠农政策落实、“三资”管理使用等方面的违纪违法问题，严肃查处一批“小官大贪”的典型案件，既敢打“老虎”，又常拍“苍蝇”，进一步强化“不能”、“不敢”的氛围。

转方式 打出“组合拳”

转变工作方式是纪检监察机关履行好监督责任的关键，要通过体制机制创新，更加科学有效地履行执纪监督职责。一是转变监督方式。把监督的切入点从对事的监督转到对人的监督上来，从对具体事项的监督转到对履职情况的监督检查上来，坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路，充分发挥党风监督员、新闻媒体、群众监督的作用，综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式，让监督无处不在，始终处于高压状态。二是转变教育方式。坚持抓早抓小抓苗头，突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育。落实信访处理、谈话和诫勉等党内监督机制，针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题，采取函询、约谈、述职等方式早提醒、早告诫，有效防范小问题变成大问题。三是转变办案方式。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定，加强上级纪委对派驻机构和下级纪委办案工作的监督指导；进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度，杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用，聚合财政、审计、检察、法院、公安等各部门反腐力量，重拳出击，形成强大震慑。四是转变问责方式。健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必究，有责必问。坚持“一案双查”，对落实党风廉政建设责任制不力，发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和部门，既要严肃追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任，保证主体责任和监督责任落到实处。

转作风 锻造“钢铁军”

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”按照这一要求加强自身建设，是纪检监察机关的重要任务和永恒主题，也是有效推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。一是强化学习培训。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，纪检监察干部要真正成为纪检监察工作的行家里手，加强学习培训是必然途径。今年县纪委将委托中国纪监察学院对全县纪检监察干部进行一次轮训，让大家接受高层次业务知识培训，着力提升业务能力，以适应新形势的需要。按照省市纪委和县委的统一安排部署，在全县纪检监察系统深入开展“三严三实”教育活动，使广大纪检监察干部始终保持正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点和高度的政治敏锐性，自觉做党的忠诚卫士。二是严格教育管理。为了加强自身建设，强化对纪检监察干部的管理，县纪委结合新形势新要求，对委局机关12项管理制度进行了重新修订完善，制定出台了《泾阳县纪检监察干部纪律规定》，从组织原则、工作纪律、生活作风等方面对全县纪检监察干部提出了“十不准”的要求。同时，要关心爱护纪检监察干部，探索建立履职保障制度，支持和保护纪检监察干部依纪依法履行监督职责。通过这些制度的推行，进一步规范工作流程，严明纪律要求，真正做到正人先正已。三是从严监督问责。始终按照“执纪者更要主动接受监督”和“打铁还需自身硬”的要求，完善自我监督机制，健全内控措施，认真核查反映纪检监察干部的问题线索，对跑风漏气、以案谋私等违纪违法行为，发现一起查处一起，绝不姑息，以零容忍态度清除害群之马，以铁的纪律打造干净队伍。对不适合继续从事纪检监察工作的，坚决予以调离和调整，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责，促使广大纪检监察干部勇于担当、大胆监督、严格执纪。