不辱使命自身硬——宝鸡抓实纪检监察干部队伍建设
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1月3日,宝鸡市纪委、监察局召开年度目标任务考评会,按照新修订的《委局机关干部考核管理办法》,所有室部负责人轮流汇报2016年工作,不讲大话空话,只“捞干货”谈实事,之后相互点评、打分排名……

近年来,宝鸡市坚持从选优配强队伍、提升监督执纪能力、健全内控制约机制入手,紧抓纪检监察干部队伍建设。

选贤任能激发活力

“公开选拔让我走上了领导岗位!”市纪委办公室副主任唐云骅说。去年6月,按照干部选拔任用有关规定,该市纪委在内部开展科级领导公开竞选工作,从一开始就把初始提名权交给干部职工,变“伯乐相马”为“赛场选马”,通过大会实名推荐、笔试、面试、县级干部实名推荐、常委会票决等环节,最终从16名候选人中选拔任用8名副主任(部长)。

随后,还公开选拔5名正科级纪检监察员和4名副科级纪检监察员,并按照“上挂下派”制度,畅通内外交流渠道,选派4名机关干部到基层任职,选调12名县区干部到市纪委机关学习锻炼……群众公认为基础、德才表现为尺度、干事创业为导向的选人用人机制,极大地激发了干部工作热情。

在去年县区换届工作中,严格执行《县区纪委书记、副书记提名考察办法》,将作风正派、敢于担当的优秀干部及时充实到镇街纪(工)委书记队伍,配齐配强基层执纪力量,保证其专司纪检监察工作,全市116个镇街全部实现纪委书记专职专责。

数据最有说服力。县区纪委18名班子成员向外交流、3名干部系统内交流,新提拔班子成员21人,有效改善了县区纪委班子结构,增强了队伍活力。

“追赶超越关键在人,把干部选对选好、配齐配强,队伍就有活力,工作就能走在前”。宝鸡市纪委组织部负责人说,去年以来,全市纪检监察机关聚焦主责主业,累计查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题764件,党纪政纪处分1038人,在12个县区所有镇街实现了查处全覆盖,成为陕西省首个消除镇街违纪问题“零查处”的地市。

提问督学增强能力

近期,宝鸡市纪委中心组集中学习党的十八届六中全会精神,领学完,与大家一起参加学习的市委常委、市纪委书记杨政国突然点名提问:“十八届六中全会的主要精神是什么?”“党内监督的主要内容有几条”谁认真听了、用心学了,谁“身在会场”但“神游千里”,一问便知。会后,大家都自觉加班补课,查漏补缺,主动学习已经成为常态。

给干部一个舞台,让干部一展才华。领导干部讲党课、“双千”活动下企业、“百日行动”进农户、廉政文化下基层,让干部从机关走出去,与基层一线工人、干部群众打交道,开阔眼界、转变观念,相互学习、锻炼提高。

为适应全面从严治党新形势新要求,宝鸡市纪委定期举办“道德讲堂”,把专家教授请进机关,为干部补充“营养”;开展党章党规知识竞赛,创新学习形式;组织县区纪委副书记、监察局长赴外地学习乡镇纪检组织建设经验;举办新任职县区纪委书记和派驻纪检组长、市县纪检监察信息员等专题培训,去年累计培训610余人次。

针对巡察工作抽调人员多、执纪审查人员长期在外的实际情况,建立4个临时党支部、下设8个党小组,把学习教育向一线延伸,确保党员在哪里,学习教育就开展到哪里,党建工作就跟进到哪里。

近期,宝鸡市纪委办公室领导走进该市眉县等县区讲解文字综合和信息工作,而金台区等部分县区纪委书记则被请到市纪委分享基层纪检工作心得,相互学习更能取长补短。干部纷纷表示“胸藏文墨怀若谷,腹有诗书气自华,监督执纪问责的底气更足了”。

制度发力严管厚爱

“我们在走访中听到很多同志反映,说你不善于‘驾驭’脾气,有这回事吗?”这是宝鸡市纪委班子成员约谈县区纪委书记时提出的问题。该市积极践行监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,出台《党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)约谈办法》,列出18种约谈情形,明确市纪委领导分级对干部进行约谈,约谈直奔主题、留痕管理,纳入个人廉政档案。

“信任不能代替监督”。2014年4月起,该市纪委、监察局就开始探索建立内控管理机制,成立机关纪委;2015年3月又组建纪检监察干部监督室,并将干部监督机构设置拓展到全市,实现了横向到边、纵向到底的监督工作格局。

“木受绳则直,金就砺则利!”制度是最标准的尺子。该市从建章立制着手,制定出台纪检监察干部监督工作实施办法等规范性制度19项,推行常态化监督检查通报制度,定期检查通报各室部和办案点工作作风;推行问题线索处置流程制度,对反映纪检干部信访件归口管理;推行实名打分排序评价制度,考评结果通报本人,等等。探索建立的“3361”内控机制全省交流经验,宝鸡干部监督工作成为一张靓丽名片。

制度是由问题倒逼产生,又在不断解决问题中深化。文件传阅中具体负责同志请假,文件传阅延迟。建立机关“AB岗”制度,A岗同志不在由B岗同志跟进。作风检查中发现个别干部仪容仪表、室部环境卫生方面问题,建立“红黑榜”,每月一排名、一通报,激励干部严以律己、比拼争先。

打铁还需自身硬。据悉,去年以来,全市共收到反映纪检监察干部问题线索31件,办结29件,16名监督不力的干部受到责任追究。

编辑:马海东


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