党的十八大以来，汉中市共查处违反中央八项规定精神典型问题308起，给予党政纪处分385人，对82起典型问题进行通报曝光……数字背后彰显了该市查纠 “四风”的决心和力度。

近年来，汉中市各级纪检监察机关坚持步伐不松、节奏不变、力度不减，持续发力加压，深入落实中央八项规定精神，对“四风”问题言出纪随、寸步不让，着力营造风清气正、干事创业良好政治生态。

抓早抓小紧盯节日勤监督

中央八项规定出台后，该市市委常委带头认真学习中央八项规定精神要求。市委以“一号文件”印发《市委常委会关于进一步改进工作作风密切联系群众的意见》并出台细则，围绕贯彻中央八项规定和省委实施意见，就改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出国（境）及国内公务活动、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面提出了29条具体规定，市纪委、监察局迅速跟进，及时制定《监督检查办法》和《纪律处分规定》，明确领导机关和领导干部要带头执行，为全市各级机关和党员干部作出表率。

为严防“节日病”，汉中市坚持一个节点一个节点抓，在元旦、春节、五一、国庆等重要节点加强廉政提醒和告诫警示，坚决防止节日期间“四风”问题抬头反弹。先后下发《关于元旦春节期间深入落实中央八项规定精神严格监督执纪问责的通知》《关于强化监督执纪问责确保务实节俭文明廉洁过节的通知》等文件通知，提出纪律要求。召开专题会议，对节日期间落实中央八项规定精神情况监督检查工作进行部署，明确落实责任主体，层层传导压力。

在此基础上，汉中市纪委、监察局通过通报典型案例、发送短信、开展廉政教育活动、畅通监督渠道，公开12388举报电话等多种形式，及时开展节前教育和廉政提醒，频敲警钟，不断释放正风肃纪强烈信号。

各县区纪委、市直单位纪检组跟着学、照着干，通过提前打招呼、发通知、明规矩，公开举报方式，畅通举报渠道，动员群众力量等方式，用千千万万双眼睛来强化监督，营造“不敢”氛围。

借力借势向顶风违纪者布下“天罗地网”

汉中市纪委党风政风监督室，仅有6名工作人员，人力严重不足，如果不借助职能部门力量，不借助上级纪检监察压力传导之势，执纪监督工作将疲于应付，落实中央八项规定精神将难以取得实效。

为此，该市纪委督促市财政局、审计局、市人社局、市商务局等主要监管部门强化主体责任，集中开展了公务接待、发放津补贴、公款购物等落实情况的专项检查；组织各级纪委对利用培训中心和内部食堂公款吃喝、转嫁费用等情况进行了专项检查；组织工商、税务、物价、商务等部门对市内高档白酒、烟等销售去向进行了暗访检查；采取县区纪委交叉检查方式，去年对4个县区和28个市直、县直部门、乡镇等单位机关内部食堂1-8月份账务资料和“三公”经费报销凭证进行了抽查，对2015年党政机关餐饮、烟酒、礼品支出存在问题单位的整改落实情况进行了检查；为廉洁过节、查纠“四风”营造了浓厚的氛围。

此外，通过整合财政、审计、发改委等职能部门的财政监督、专项审计、执法检查、项目稽查等业务报告，连同利用国、地税机关的税务发票管理系统，将公款大吃大喝、旅游、出入高档娱乐场所、公款送土特产等行为全部纳入监控范围，形成了“借力借技”开展监督检查的“大数据”库，各部门之间数据资源共享。

“公款吃喝、收送节礼问题线索日趋隐蔽，很难被发现，通过发挥职能部门作用、整合起‘大数据’，信息能即时调出，人员力量也有保障，便于我们实施再监督，从中发现问题线索，查找问题线索效率高了”。该市纪委党风政风监督室有关负责人表示。

治“地方病”切实增强群众获得感

近年以来，汉中市各级纪检监察机关围绕整治享乐主义和奢靡之风，对公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送礼、办公用房等“公”字头问题“流行病”，采取交叉暗访、专项检查等方式整治，并持续加大工作纪律检查力度。该市纪委对省纪委交办的公务接待的980条问题线索进行了核查，并督促相关部门进一步加强管理，堵塞漏洞。其中，追究领导责任118人，直接责任142人，其中诫勉谈话121人，党政纪处理21人，41人退缴费用32769元。

同时，该市还针对一个时期表现出来的突出问题，用专项整治的手段，各个击破，一个问题一个问题解决，出实招治理“地方病”。

一段时间以来，大操大办婚丧嫁娶等事宜的风气在全市比较普遍，有的还在“翻新变化”。一方面名目越来越多。婚丧嫁娶要请客随礼，孩子升学参军要请客随礼，搬房子过生日也要请客随礼，甚至调动提拔都要请客随礼，其中不乏一些党员干部有借机敛财之嫌。另一方面，规模越来越大，宴请对象不仅有亲戚、朋友、同学、同乡、同事，甚至扩大到下属及有业务关系的单位和人员，宴席讲排场、比阔气，并且随礼越来越重，礼金节节攀高，损害了党员干部形象，社会反响强烈。

为此，汉中市扎实开展操办婚丧嫁娶等事宜专项治理，并修订完善了领导干部家庭婚丧喜庆事宜的有关规定，制定印发《关于进一步规范领导干部家庭婚丧嫁娶行为的通知》，健全事前报备、事后报备制度，进一步规范了领导干部操办婚丧喜庆事宜行为。同时，加大监督问责力度，对无视纪律规定、公然顶风违纪的党员领导干部，各级纪检监察机关以零容忍态度严查快办，并严肃追究有关领导责任，同时对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共查处违反违规操办婚丧嫁娶典型案件80件80人。

严防反弹扎紧制度“铁笼子”

“四风”问题极易反弹。为防止“四风”问题纠而复生，该市着力建立完善制度，确保中央八项规定精神贯彻执行的刚性约束。

认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和差旅费制度标准应适时调整的规定，从群众和社会各界关注的公务用车、因公出国（境）、公务接待、差旅费管理等方面入手，制定出台了《汉中市党政机关国内公务接待管理办法》和《关于调整市级机关差旅住宿标准等有关问题的补充通知》，对机关单位公务接待管理活动和差旅住宿标准进行了明确，严格控制一般性支出，切实加强对“三公经费”的管理。同时，针对全市公车改革后少数地方和单位违规使用公务用车的现象，制定印发了《关于进一步重申党政机关公务用车管理使用有关规定的通知》，从严格公务用车使用管理、严格执行缴费制度、严禁“私车公养”、加大监督检查方面对公务用车管理的有关规定进行了重申，切实规范了公车改革和公车使用工作。

各县区各部门也根据实际，进一步建立健全厉行勤俭节约、反对奢侈浪费、加强作风建设等各类规章制度，确保作风建设规范化、常态化、长效化。

宁强县制定了《关于进一步治理文山会海十五条措施的通知》、《评比检查表彰活动管理办法》等一批制度；留坝县制定出台了《加强对领导干部亲属和身边工作人员廉洁自律监督工作的意见》等制度，下大力气解决联系群众不紧密、服务群众不到位的问题……

“下一步，我们还将继续从小事小节抓起，坚持不懈地抓下去，切实把纪律管到位、严到份，进一步深化和巩固落实中央八项规定精神成果，以党风政风持续好转带动民风社风进一步转变。”该市纪委、监察局有关负责人表示。编辑：马海东