西乡县地处汉中东南部，是国家深度贫困地区，全县辖15个镇2个街道、179个行政村36个社区。经过新一轮扶贫对象核实和数据清洗，全县现有贫困村114个，贫困人口19556户52839人。今年以来，我县按照中省市纪委的部署和要求，始终把查处扶贫领域违纪违规问题作为贯彻全面从严治党要求的重大政治任务，强化“四个聚焦”，精准施策、精准执纪，从严查处了一批违纪违规案件，取得了良好的政治、社会综合效果。

聚焦关键少数，层层筑牢夯实责任

中省市纪委就脱贫攻坚领域监督执纪问责工作做出部署后，西乡县委高度重视，先后多次在全县脱贫攻坚会议上作出强调部署，县委主要领导多次听取县纪委工作汇报及有关案件查处情况，并做出重要批示、指示，8次深入基层调研督导，推动脱贫攻坚领域违纪违规问题专项治理深入开展。全县17个镇（街道）和18个职能部门均成立由党委（组）书记任组长的专项治理工作领导小组，主动扛起主体责任。3月29日开始，县纪委先后派出6个调查组，对国家审计署反馈的17个扶贫领域问题中的8个问题进行了调查，对部分镇、单位相关责任人进行了处理，并在4月16日全县脱贫攻坚整改提升大会上进行了通报。4月23日，县纪委召开全县脱贫攻坚领域违纪违规问题专项治理动员会，并制定下发《落实“三个助力”加强监督执纪问责工作实施方案》、《关于开展脱贫攻坚领域违纪违规问题专项治理行动的通知》等文件，对专项治理工作进行全面安排部署。同时，落实了17个镇（街道）和9个部门扶贫领域案件查处指导性任务，明确要求各镇及有关部门限期消除“零查处”。对案件查处情况，县纪委每周统计督办、每月发文通报、季度点评督促、半年检查考评，工作滞后的约谈问责。5月初和7月初，县纪委先后两次集体约谈5名镇党委书记、9名纪委书记和10名纪检组长，并召开重点案件专题督办会，对10件扶贫领域案件进行了集中督办。全县纪检监察机关齐步跟进、高举问责利器，先后问责追究扶贫领域“两个责任”落实不力问题26个、处分17人，压紧筑牢工作责任。

聚焦问题导向，深挖细查问题线索

紧盯脱贫攻坚重点项目、资金和重点部位，深入开展问题线索大起底、大排查、大清理。县纪委出台了脱贫攻坚领域问题线索有奖举报办法，县、镇、村三级设立了举报箱，开通了举报电话、网络举报平台，并通过张贴通告以及电视、微信、网站等媒体，广泛发布有奖举报公告，公开举报电话和邮箱，做到家喻户晓、人人皆知。全县张贴脱贫攻坚有奖举报通告447张、设置举报箱233个，公开举报电话、电子邮箱20个，构建了上下贯通、纵横延伸的群众监督举报渠道。同时，充分发挥特邀监察员、村监委会和“廉政诊所”的作用，通过小组院落会、上门走访等形式，听取意见、排查线索，分领域、分系统、拉网式开展项目资金核查，全方位摸排问题线索。截至目前，全县共接受群众咨询、投诉1250人次，6轮次摸排登记问题线索114件，其中反映扶贫对象识别不精准问题线索66件，反映优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用等问题线索36件，其他类型问题线索12件。县纪委对所有问题线索全部安排进行调查核实，并实行台账管理、跟踪督办、办结销号。现摸排登记的114件问题线索中，有22件正在初核，其余92件已全部核查办结，其中28件问题线索经核查失实予以了结、12起问题线索经初核后对相关责任人予以提醒诫勉、52件问题线索经初核后转立案查处。

聚焦重点领域，深入开展监督检查

紧紧围绕市、县脱贫攻坚重大决策部署落实、重点工作推进强化监督检查，保障政令畅通、决策落实到位。县纪委及早安排部署，在年初全县深化“激情、干净、超越”主题作风建设活动中，成立了贯彻中央八项规定、惠民政策、脱贫攻坚、重点项目建设四个专项督查组，分别制定了实施方案，采取一季一督、一季一评、明察暗访等方式，对脱贫攻坚问题整改、数据清洗工作情况实施跟踪督查，对县扶贫指挥部、21个行业牵头部门和11个专项工作组月、季度任务清单完成情况开展了3轮专项督查，对第一书记、驻村工作队到岗履职、作风纪律情况开展常态化巡回督查和明察暗访，共发现和纠正问题12个，向市广电网络公司党委发出纪检建议函，对县广电网络公司等3单位进行了通报批评，约谈问责5名党员干部。同时，充分发挥审计、司法等部门的职能作用，及时召开反腐败协调领导小组暨党员干部违纪违法问题查处工作联席会，加强与审计、检察等部门的联系协作，形成监督执纪工作合力。县纪委会同审计、扶贫、民政等部门，组成惠民政策落实专项督导组，对医疗救助、低保兜底、教育扶贫、移民搬迁等惠民政策、资金落实情况开展了5次全面细致的督导检查，以铁的手腕、铁的纪律维护群众利益。

聚焦执纪审查，保持惩治高压状态

坚持扶贫领域问题线索先处置、先核查、先督办，扶贫领域案件先调查、先审理、先上会，切实加大扶贫领域执纪问责力度。县纪委实行常委包抓责任制，集中督办重要问题线索22件，县纪委信访室、案管室先后3批次督办移交问题线索18件。尤其是对省、市纪委交办的重要问题线索，列为重中之重，由县纪委第一时间处置、第一时间核查、第一时间向市纪委专题汇报，确保办结及时、处理到位。重点围绕市纪委提出的“聚焦六个重点”，严查重处工作失职失责、不作为、慢作为，以及侵占挪用、虚报冒领、截留私分扶贫资金等突出问题。严肃查处了西乡县富鑫农业科技茶叶有限公司上报虚假财务资料违规获取100万元金融扶贫创业贷款案，对审查把关不严、工作失职失责的时任县扶贫办主任黄鲜明、分管副主任周斌、业务经办人王厚存予以了责任追究，分别给予3人政纪处分。严肃查处了西乡县峡口镇麻柳村原支书丁成兴、村主任黄信忠、村文书张富明严重违纪违法案，对3人合谋虚报冒领并贪污私分陕南移民搬迁等资金21万元、私分侵占村集体资金4.2万元、违规向群众乱收费3.4万元、编报虚假资料造成72万元移民搬迁补助资金流失等问题予以了严肃处理，分别给予3人开除党籍处分并移送司法处理，收缴违纪资金30余万元。通过对这些典型案件的严肃查处，形成了强有力的警示和震慑。截至目前，全县共立案查结脱贫攻坚领域违纪违规问题46件，党政纪处分64人，移送司法处理3人，挽回经济损失86.33万元，追缴违纪资金76.1万元，点名道姓通报曝光典型案件5批次20人、其中网络曝光15人，先后对109名党员干部实施提醒、约谈和诫勉谈话。