落实“三个助力”要求强化监督执纪问责
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落实“三个助力”是省委对纪检监察机关提出的政治任务,是纪检监察机关的政治责任和历史使命,是衡量纪检监察干部能否勇于担当、服务党和政府中心工作的重要标志,也是锻炼队伍的重要途径。作为纪检监察机关要服务中心保障大局,进一步强化监督执纪问责工作,为“三个助力”工作特别是脱贫攻坚战提供坚强的纪律保证。

全面落实“两个责任”为“三个助力”提供政治保障。党的十八届六中全会开启了全面从严治党新征程。明确指出,加强和规范党内政治生活是全党的共同任务,必须全党一起动手,落实党委主体责任和纪委监督责任。坚决落实好“两个责任”,加强党风廉政建设和反腐败斗争,推进全面从严治党、助力精准扶贫脱贫、助力生态环境保护、助力规范市场环境意义重大。因此,各级党委(党组)班子成员要牢固树立管党治党意识,找准职责定位,强化责任担当,对所分管领域负责。把管党治党要求融入分管业务工作,加强对扶贫干部的经常性教育、管理和监督,发现问题及时咬耳扯袖,早提醒、早纠正。盯住生态环境保护和规范市场环境中的风险点和薄弱环节,督促指导各单位要严明纪律、完善制度,加强廉政风险防控。纪委书记(纪检组长)作为落实监督责任的第一责任人,在全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷。各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和《中国共产党问责条例》,围绕“两个责任”的落实,全面督促各级党委认真履行好第一责任人的职责,切实做到“一岗双责”;要明确职责定位,理清职责抓主业,持续深化“三转”,把主要精力聚焦到监督执纪问责主业上来。坚决查处扶贫脱贫、生态环境保护和市场环境中存在的侵害群众利益的不正之风和腐败问题,把握运用监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,做深做实做细监督执纪问责工作,提升运用“四种形态”的思想政治水平和运用政策策略能力,以运用“四种形态”的新成效推动管党治党走向严紧硬,为全区“三个助力”提供坚强的政治保障。

强化作风建设为“三个助力”提供强劲动力。习近平总书记反复强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。在“三个助力”工作中,各级纪检监察机关要进一步巩固作风建设成果,切实解决当前干部作风建设方面存在的突出问题,强化责任担当,重点开展检查是否存在不作为、慢作为、乱作为、为官不为现象;是否存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题;是否存在乱收费、乱摊派等问题。对检查中发现的问题,举一反三,深入剖析,加强整改,并把检查整改与规范治理结合起来,健全管理制度,完善长效机制,推进作风建设常态化。通过深入推进党风廉政建设,提振广大干部追赶超越的精气神,为“三个助力”营造风情气正和干事创业的浓厚氛围。

强化纪律审查为“三个助力”提供纪律保证。动员千遍不如问责一次。作为基层纪检监察机关,要始终聚焦监督执纪问责主责主业,忠诚履行党章赋予的神圣职责。在落实“三个助力”工作中,要严格按照《问责条例》《脱贫攻坚问责办法》等相关规定,切实强化责任担当,加大对扶贫脱贫、生态环境保护和规范市场环境等领域各类违规违纪问题的监督检查和处理的力度。严肃查处精准扶贫脱贫中存在的徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要等问题;包扶部门帮扶工作不扎实,作风漂浮、第一书记(驻村干部或扶贫工作人员)走读现象突出、违反工作纪律等问题。保护生态环境方面严查贯彻落实生态环境保护的路线方针政策和重大决策部署打折扣、搞变通、做选择等问题;违反城乡规划、土地利用规划、环境生态保护规划等问题;插手项目建设,违规审批审核建设项目等问题。市场环境规范方面存在的行政审批审核备案过程中吃拿卡要、推诿扯皮等问题;行政执法监管中办人情案、关系案、金钱案以及乱罚款,侵害市场主体合法权益等问题;严查工程建设领域腐败问题。坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败问题发现一起查处一起,发现多少查处多少。坚决减少存量、遏制增量,持续保持惩治腐败高压态势,为“三个助力”提供坚强的纪律保证。

畅通信访渠道为落实“三个助力”提供群众支持。各级纪检监察机关要采取多种措施,鼓励和倡导群众署名开展信访举报活动,保护和激发群众参与反腐败的积极性,有效助力精准扶贫脱贫、助力保护生态环境、助力市场环境规范工作。一是畅通信访举报渠道。通过电话、邮箱、来信举报的同时,要走出去、沉下来,通过在镇、村设立举报箱、上门听取贫困户意见、明察暗访等形式,扩大信访渠道。二是要采取奖励机制。凡依据举报内容经查证属实的,被举报人的违纪违规问题构成问责、党纪处分、政纪处分及追究法律责任的,给予举报人一定的奖励,营造群众参与、监督的氛围。

完善机制建设为“三个助力”提供制度保障。一是通过实行周汇报、月排名、季点评制度,用制度倒逼的形式,让各级纪检监察干部把执纪审查担子扛在肩上,加大查处力度。二是建立督查问责和典型问题通报曝光工作机制。对扶贫脱贫、环境保护和规范市场秩序等领域基层问责的典型案例进行专题点名道姓通报曝光。努力营造震慑、不敢、知止的氛围。

(作者系渭滨区委常委、区纪委书记)

编辑:弓济元


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