加强专项整治 促进尚俭戒奢——府谷县以婚丧喜庆大操大办专项整治推进移风易俗
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近年来,府谷县把整治婚丧喜庆事宜大操大办作为典型的“四风”问题,放在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中重点抓、从严管。府谷县纪委从规范制度规定、加大宣传引导、强化监督检查、从严惩处问责等几个方面多管齐下,严管严抓,通过二年多强有力的整治,取得了较为明显的成效。

一直以来,婚丧喜庆事宜大操大办是府谷的一个顽疾,虽多年整治但仍屡禁不绝,干部群众反映强烈,严重影响着党风政风乃至社会风气,甚至造成了恶劣的社会影响。突出表现为:一是请客随礼名目繁多。除了正常的结婚、丧葬事宜外,还有订婚、满月、生日、父母过寿、孩子开锁(十二岁生日)、乔迁、升学、参军、参加工作、调动、晋职晋级等,名目繁多,许多干部和一些社会知名度较高的人基本三天两天都要随礼,干部群众形象地把请柬说成“罚款单”。二是宴席安排铺张浪费。短短几年内,宴席标准由2000多元攀升到6000多元,互相攀比竞相奢华,你上螃蟹,他就上龙虾,你上五粮液,我就用茅台,菜品数量上到二十五六道,吃到最后盘子摞盘子,全倒了垃圾桶,餐桌上的浪费极为严重。三是宴请范围竞相扩大。许多人把请多少人、请什么人当成一个面子工程,好像请的人少了就没面子、人缘不好,以至于不管来往多少、关系怎样,稍微熟悉就请,有的甚至翻电话本请客,宴席规模少则二三十桌,多则七八十桌。四是礼金水涨船高不堪重负。礼金份子钱最低500元,或者1000元、2000元甚至更高。据不完全统计,以往一名科级干部一年支出的礼金份子钱一般在3万元到5万元之间,一名一般干部一年大约在1万元到2万元之间,干部群众一年的收入,很大一部分没有花到真正有用的地方,而是用作随礼还人情上。本来正常的婚丧喜庆事宜,变了味、走了样,不仅成了干部群众的一项极为沉重的负担,并且由于干部整日忙于吃喝应酬,严重影响了干部作风和社会风气。

为了彻底刹住这股歪风,2014年,府谷县纪委在总结经验的基础上,深入调查研究,广泛征求意见,制定出台了《严禁党和国家工作人员婚丧嫁娶等事宜大操大办的规定》,对办理和参加婚丧喜庆事宜提出严格的纪律要求,突显纪严于法,增强规矩意识。一是细化审批报告制度。要求全县党和国家工作人员在办理本人及近亲属婚丧嫁娶事宜时,要在事前、事后向县纪委审批申报,在办理婚丧嫁娶事宜之外的其他喜庆事宜时,也要向县纪委书面报告情况。同时,要求在办理事宜前和办理事宜后,在本单位进行公示,接受干部群众监督。二是细化办理和参加事宜要求。对党和国家工作人员办理事宜时的宴请人数、宴请范围、非亲戚人员礼金数做了严格的限制,并提出了“十个严禁”的具体要求,严格规范办事行为;对于非亲戚关系人员办理的事宜,除结婚、丧葬外,其他事宜一律不得参加。三是加强监督检查。为推进制度落实,确保治理实效,县纪委成立了专项整治工作领导小组,细化责任分工,将全县33家大中型饭店分片包干,责任到人,开展专项督查。去年,进一步加大了现场监督力度,在审批对象收礼金处设立了监督台,由纪委工作人员全程监督记礼金环节,确保宴请人数和礼金标准不超规定的限额。专项整治工作开展以来,累计对全县33家饭店检查1.2万多次,对700余名干部办理事宜情况进行了监督检查,共劝退宴席20家、210桌。四是严肃惩处问责。县委常委会规定了严厉的处理措施:对违反规定大操大办的,事不过夜,一律先免职、后调查,并视情节轻重予以严肃处理。近两年,共对2名干部进行免职处理,对2名科级干部立案查处,对26名干部实施了警示训诫,对1名监管不力的单位负责人进行了责任追究,收缴违规礼金5.63万元,县纪委先后七次发文对违规违纪人员在全县点名道姓通报批评,起到了很好的警示震慑作用。

在抓好专项整治的同时,府谷县充分运用电视、广播、报刊、互联网、手机报、城乡电子宣传屏等媒体开展宣传动员,协调组织团县委、县妇联、县工商联等群团组织向全县学校、妇女和非公经济人士发出倡议,倡议人们文明节俭办事,坚决杜绝大操大办行为。

通过专项整治,全县婚丧喜庆事宜大操大办之风有了明显扭转,办理事宜规模明显缩小,宴请人数大幅下降,铺张浪费现象得到有效遏制,各级党员干部的廉洁自律意识显著增强,尚俭戒奢之风初步形成,干部作风和机关作风明显好转,专项整治取得了明显的成效。一是立起了纪律规矩。党和国家工作人员办理和参加婚丧喜庆事宜,宴请范围、宴请规模、非亲戚人员礼金等都有明确规定,必须严格遵守各项纪律规定,不能“任性”而为。二是减少了人情消费。干部群众礼金份子钱开支大大降低,过去必须参加的订婚、满月、生日、父母过寿、孩子开锁(十二岁生日)、乔迁、升学等事宜,现在没有人请了,即使有社会人员宴请,也因为有公职人员不得参加的禁令,不能去参加。三是扭转了奢华恶俗。宴请规模基本回归正常,一般都在20桌以下,宴席价格一般都在1000元左右,高档烟酒不见了,变成了大多数人能消费起的普通烟酒。过去泡沫式、低俗式的消费方式基本绝迹,理性文明节俭的消费方式逐步成为新常态。四是改进了干部作风。领导干部的吃请应酬大幅减少,更多的精力用到做好本职工作、为民办实事上,尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统初步回归,全县的干部作风、机关作风得到明显改进和加强。

编辑:弓济元


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