旬阳县坚持把纪律和规矩挺在前面，积极实践监督执纪“四种形态”，通过纪律戒尺规范党员干部的言行，在严格执纪中警示提醒和教育感化干部。

批评教育提醒人：咬耳扯袖、红脸出汗成为常态

“县纪委函询并对我提醒谈话，才知道自己已游走在违纪边缘，有些行为确实不妥，幸亏对我提醒得及时，这是对我的帮助和爱护！”群众反映该县一局长与企业老板来往密切，县纪委及时采取函询方式，让其说明情况，县纪委领导对其进行了警示谈话提醒后，该局局长感激地说。

坚守监督执纪第一道防线，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立逐级约谈制度，实现了约谈“全覆盖”。坚持问题导向，围绕“两个责任”、纪律作风建设等重点内容约谈，指出存在问题，晓以利害，教育党员干部不犯错、少犯错。2015年县委书记约谈党政主要领导19人，县纪委书记约谈镇纪委书记17人，纪检监察机关约谈干部126人，对199名领导干部进行任前廉政谈话，函询6人，发送纪检监察建议书18份。

注重从正反两个方面教育感化干部，营造春风化雨润物无声的教育效果。建立起棕溪镇王院村廉政教育基地，实现了省、市、县、镇、村“五级”廉政教育基地网络体系全覆盖，全年开展活动70余场次，县内外受教育干部达5万余人次。依托“太极城大讲堂”、任前廉政谈话会等载体，通过法纪教育、警示教育、廉政短信提醒等形式，教育广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏。县级领导带头讲廉政党课36场次，累计举办廉政教育培训班100余场次。

组织处理警告人：宁听骂声，不听哭声

“我超标准报销了一点儿差旅费，虽然事不大，但这已经违纪了，说明我的思想‘跑偏’了。这次纪委给我警告处分，其实是在帮我纠偏，避免我犯更大的错误。”该县某镇干部感慨道。该干部以出差为由，违规报销应由个人支付的600元住宿费，违反财经纪律，镇纪委给予其警告处分。

旬阳各级纪检监察机关围绕“三转”，狠抓作风建设，坚持挺纪在前，抓早抓小，动辄则咎，使倾向性、苗头性问题在“起根发苗”时就得到纠正，释放越往后执纪越严的信号。2015年对72件作风纪律问题进行了查处，给予党政纪处分22人，诫勉谈话34人，通报批评19人。下大力气解决“为政不为”问题，出台《庸政懒政行为责任追究暂行办法》，明确对8大类63种庸政懒政行为严格追责，查处庸政懒政问题106件，责任追究81个单位177人次。

“作为纪检监察干部要宁听骂声，不听哭声，坚持挺纪在前，严格执纪问责，治病于初萌,防患于未然。”县委书记梁涛在县纪委调研时如是说。

纪律处分棒喝人：从“盯违法”向“盯违纪”转变

该县某局将收取的房租收入、处置资产收入、套取的项目资金共计230余万元，私设“小金库”。经纪检机关调查给予该局长撤销党内职务、行政撤职处理。虽然被严肃查处，但该局长表示：“如果这次组织上不对我当头棒喝，我将很可能跌入犯罪的深渊，这相当于在悬崖边拉了我一把。”

旬阳立足“四种形态”，健全完善基层党风廉政巡察、述职述廉、经济责任审计等制度，织密织牢制约权力的笼子，强化对权力运行的制约监督，确保领导干部廉洁用权、安全用权。

旬阳将违反“六大纪律”作为审查重点，将“三类人”作为重点对象，从“盯违法”向“盯违纪”转变，快进快出，快查快结，确保用纪律管住大多数党员，使党的纪律回归纪律本质。积极创新实践，推行“统派直管”改革，实现县纪委向县委和县级国家机关派驻纪检组全覆盖，使心存侥幸的干部因监督而敬畏知止。该县城关镇某村包括支书、主任、文书、监委会主任在内4人暗箱操作，以家庭其他成员名字申报农村低保，共骗取农村低保资金70440元，贪污特殊物款，镇纪委对其中3人涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。这一案件在全县引起巨大震动，全县也因此迅速开展了低保政策专项检查。

2015年，旬阳县纪检监察机关立案145件，给予党政纪处分180人，移送司法机关处理6人。其中受到党政纪轻处分人156人，占86.67%；受到开除党籍、撤销党内职务等重处分和作出重大职务调整的24人，占13.33%；严重违纪涉嫌违法移送司法机关处理的占3.33%。

编辑：马海东