依法治国思想，在中国社会中创立了两千多年，为什么至今中国并没有形成规范的法制社会？时至今天，中央还在研究依法治国问题。试想，如果从依法治国思想产生到现在，中国能用两千多年的时间，始终坚持法治思想，实行依法治国的方略，中国社会的发展局面会是什么样子！历史当然不能靠浪漫的想象，但历史可以带给人们深刻的思考。
人类社会的发展实践证明，法治社会是人类社会发展的必然方向，依法治国是人类社会发展的必然选择。这已经成为人类社会发展治理的客观规律。
然而，在中国社会两千多年的发展实践中，依法治国始终没有形成强大的生命力，没有发挥其促进社会文明发展的应有作用。原因当然是多方面的，也是极其复杂的，但根本原因在于，法治很难，既有人的因素，也有法的因素，更有权的因素。难就难在对权力的制约，以及当权者对法治的遵守。推进依法治国，建设法治社会，就必须破解权力制约难题，打破几千年来形成的官本文化思想，改造社会心态，建立依法制权的新的权力观念。这无疑是一场权力的革命，任重道远。依法治国的成功与否，关键取决于各级领导干部以法治思维、法治方式履职用权的自觉和对法纪的严格遵守，否则，依法治国还将步履维艰、困难重重。从这个意义上讲，领导干部的作用决定着依法治国的成败。这是对当权者的考验。
法律是法治的实践载体。法律是人制定的，又要靠人来遵守；法律是统治阶级利益的体现，又要制约统治阶级。这里边固有的矛盾，必然地会导致矛盾纷争与突起。法律面前人人平等的思想，更多地是人们良好的理想愿望。在法律实践中，体现在惩戒方面，也还有刑不上大夫的特例；体现在权利保障方面，也还有层出不穷的特权。说到底，法治思想，依法治国，法律调整，更多地、普遍地是对着广大的普通百姓，对有权阶层，并没有起到多大的作用。既便如此，我们也能看到，法律在惩戒坏人时，还给了坏人许多的优惠和照顾，在保护好人时，只有严格的规定和限制。正因如此，注定了法治的实现之难。法治只要制约不了权力，对人不公，就是一时得以实现，也难以长久。这是对法治本身的考验。
当今社会，政治、经济、社会、文化深入发展，范围之广阔、领域之深入、社会体系之复杂，前所未有。中国社会在世界各国中，具有独有的特殊性，人口众多、地域辽阔、文化复杂。不要说外来文化的影响，就是国内，也是百家争鸣，百花齐放，百舸争流，互相争奇斗艳。一个问题，常常会有百种看法；一件事情，常常会有百种观念。这些丰富多彩的社会状态，固然有其积极的发展意义，但随之固有的消极作用一点也不比积极意义小多少。在这种日益复杂发展的社会面前，减少人治，选择法治，是社会实践给人们提出的客观要求，历史呼唤法治，时代要求法治，人民期待法治。这是对人的考验。
当今世界，经济发展、综合国力的竞争，有力地推动全球进入了大争之世。在中国社会的发展进入小康社会，达到中等发达国家的水平，从而以崭新的面貌参与世界发展之时，中华民族当冷静思考、充分准备、正确选择。
两千多年前的中国，社会发展到战国时代，进入大争之世，中华民族经历了铁血发展的伟大社会实践。在饱尝权力之争给社会带来巨大痛苦，社会与民众也为之付出惨烈代价的苦果之后，最终成功培育了与时俱进、竞争发展的文化基因。
两千多年前的中国，产生了依法治国的伟大法治思想和社会实践，成功地强大了秦国，实现了中华民族的大统一。用列国争雄、你死我活的万千生命代价，用人民的鲜血，浇铸出了强力竞争、强势生存的时代精神，奠定了中华民族统一文明的伟大成就。
纵观中国社会的发展历史，呈现着最具中国文化特色的现象在天下大争之世，最容易碰撞出治世思想，思潮迭起，百家争鸣，指引社会方向，走出动荡；在积贫积弱、内忧外患之时，最容易激发社会找寻真理，志士仁人，前赴后继，救国图强，使社会重见光明；在国难当头、出现重大民族危机之时，最容易形成社会共识，凝聚全社会力量，共同奋斗，实现国家与民族转危为安；在百废待举、拨乱反正之际，最容易建立变革思想，卧薪尝胆、韬光养晦，励精图治、艰苦创业，开创社会崭新局面；在社会产生杰出领导人时期，由于其具有的深谋睿智、宏图大略，得以救民众于水火、扶大厦于倾倒、创天下之大业，实现社会长治久安、繁荣发展。
中国社会发展历史上所创造的一个又一个辉煌成就，所取得的一次又一次重大的发展进步，都是历史、时代和人民的相互联系、共同作用的结果。历史具有发展性，不以人的意志为转移；时代具有特殊性，是历史发展到一定阶段所形成的客观实际；人民具有决定性，是推动历史发展的真正动力。
今天的中国，正处在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的关键时期，正处在加快发展的重要战.略机遇期，党中央作出依法治国的战略决策，顺应了历史、顺应了时代、顺应了人民，事关中华民族的千秋大业，其使命之崇高、意义之重大、影响之深远、任务之艰巨、道路之艰难，前所未有。这一历史重任，极其严峻地考验着当代人的使命担当，迫切需要全体中华儿女倍加珍惜，迫切需要全体社会成员戮力同心，特别是迫切需要各级领导干部全心全意，共同维护之、竭力推动之、全面实现之！编辑：刘 洁
