渭南市纪委监察局面对纪检监察信访总量居高不下，工作节奏明显加快，时间紧、任务重、人员少的新常态，不断创新信访举报工作，进一步聚焦主业，完善制度，畅通信访举报渠道，提高办事效率，落实纪委主要领导接访制度，开通网上信访平台，为推动全市反腐倡廉建设，维护全市和谐稳定发挥了作用。
畅通渠道 搭建群众诉求平台
“如果不是李书记的多次接访，我那个问题不知道啥时候能解决呢。”经开区龙背镇原人大主任郑某提起市纪委李书记的那次接访，脸上漾开了笑。事情是这样的，郑某反映市直部门一领导多占住房的问题一直未得到解决。由于事情已过去10余年，郑某抱着试一试的心态，来到了市纪委接访室。那天的值班领导是纪委副书记李刚拴，了解情况后，李刚拴便协调相关部门对情况进行核实调查，最终郑某反映的某领导多占住房问题得到了妥善处理。
渭南市纪委畅通信访举报渠道，给群众搭建一个说话的地方，诉求的平台。从主要领导接访到畅通网上平台，从12388电话举报到设立专门的信访接访室，建立了来访、来信、来电、网络“四位一体”的信访受理平台，使信访线索受理更加通畅，群众举报更加便利。今年来，全市共接待群众点名接访1080次，解决问题1068个。受理群众来信1384件次，来访236件次，网络举报399个，电话举报81件，其他方式举报11件次，为全市党风廉政建设和反腐败斗争提供了强有力支持。
健全制度 提高办信效率
渭南市纪委以改传统思维方式，在工作中频出新招，大尺度公开信访举报工作，进一步规范信访举报受理、办理、反馈程序，扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。市纪委结合渭南实际，今年制定了渭南市纪检监察机关《公开受理办理反馈信访举报暂行办法》，在全市全面推行阳光信访举报工作，群众追寻信访举报件踪迹一目了然，提高了办信效率。
围绕“三转”，突出主业，进一步明确信访举报工作职责定位。明确信访举报受理范围，认真受理好对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告、申诉和意见建议等法定的3类问题。对纪检监察机关受理范围以外的信访举报，转送主责部门。对不属于受理范围的信件，特别是对实名举报、越级上访、重复访等问题，积极做好解释劝导和协调工作。
完善信访举报保密制度，健全对举报人保护机制，严肃查处打击报复举报人问题，打好信访举报件办理组合拳，渭南市纪委先后出台了《渭南市纪检监察机关信访件督办暂行规定》、《渭南市纪检监察机关信访件办理质量评价办法》、《渭南市纪检监察信访举报工作责任追究办法》等，采取集中交办、派人领办、分工督办、汇报督办、调卷审查等方法，不断提高信访举报件的办理质量。
“这些制度的出台，提高了效率，保证率质量，明确了责任，可以说是给我们这些办信人员戴上了‘紧箍咒’”，市纪委信访室工作人员小程说。
聚焦主业 加大件督办力度
渭南市纪委在总结工作特点和规律的同时，不断探索新的工作思路和方法，创造性的开展工作，信访件督办工作成效明显。2014年以来，全市各级纪检监察机关共受理群众举报7834件次，提供案件线索3664件，立案调查2035件次，给予党政纪处分2225人，挽回经济损失1788.06万元。
建立领导包联重点件督查机制。为了更好地突出主业，厘清责任，对中、省纪委要结果件或群众集体访、越级访等重点信访件，市纪委班子成员分片负责，重点包联，各负其责。市纪委常委会定期听取信访件督查情况汇报，分析案情，明确要求。各县（市、区）纪委也都按照市纪委的要求实行了领导包联重点信访件制度，有效地提高了信访件办理水平。
实行办理质量审核机制。凡是市纪委下转的要结果信访件，信访室要组织对案件调查报告、处理意见、办理程序、相关手续及证据材料进行逐项审核，对不符合报结要求的一律退回重查或补查。要求做到“五个不放过”，事实不查清不放过，处理不到位不放过，问题不解决不放过，报结材料不齐备不放过，调查处理意见未向举报人反馈的不放过。2014年，市纪委发回重查要结果件、跟踪件共38件次，占2014年要结果件、跟踪件总数的22.22%。
建立办案协作机制。为解决市直部门纪检监察机构信访件办理质量不高的问题，市纪委制定下发了《市直部门纪检监察机构办案协作区实施办法》，按照归口管理、资源整合、优势互补、有利工作的原则，将全市市直部门纪检监察机构划分为七个办案协作区，明确召集人、主办人、协作区成员单位、发案单位的具体职责，有力地推动了市直部门信访件查办水平，2014年，市直部门处理问题线索131件次，是2013年的4.95倍，立案61件次，是2013年的4.08倍。
推出重点信访件下查一级机制。市纪委加大了对各县市区、市直部门重要岗位科级领导干部和群众身边“四风”及腐败问题的查办力度，并要求各县（市、区）纪检监察机关对中、省、市纪委下转的反映镇村干部重点信访件，直接查办或牵头查办，不再下转，确保重点信访件优先快速办理。2014年，市纪委对群众反映强烈的蒲城县城南管委会代家村、澄城县城关镇阳庄村、白水县雷牙镇富卓村等3起村级干部问题进行了查办，移送司法机关2人次，处分开除党籍2人次，免职1人次，当地群众拍手称快，收到了很好的社会效果。
编辑：马海东
