为了切实把中央和省、市委关于开展群众路线教育实践活动的决策部署贯彻落实到位，吴起县从实际出发，创新活动载体，注重解决问题，提早部署，周密安排，确保活动扎实推进、取得实效。

在准备上突出一个“早”。坚持提前摸清底子、提前找准问题、提前整改落实，为活动开展预热升温。一是及早领会精神。去年第一批教育实践活动开展以来，我们认真学习中央和省委有关教育实践活动的文件，学习习总书记系列重要讲话和省委赵书记的讲话，深刻领会精神实质，及早谋划我县教育活动。二是提前调研查找问题。县上把去年11月份确定为“群众路线教育实践活动调研月”，组织33名县级干部和980多名科级干部，深入1000个村组、60个机关单位和7家民营企业集中调研，先后召开乡镇、部门、老干部、“两代表一委员”、基层组织负责人和居民、农民群众等多层面座谈会370次，发放征求意见表13000余份，征求到涉及“四风”问题、产业培育、民生改善、基础设施等意见建议21类121条172项。三是及时安排整改。去年12月25日，县委针对调研所征集到的意见和建议，专题召开了反馈交办会，将群众反映的172个具体问题，分类别逐一落实到每名分管的县级领导、具体单位和具体责任人，明确整改时限，并由纪检组织部门牵头，成立4个督查组跟踪督办。对于能解决的立即解决，一时难以解决的，制定出具体的解决方案，及时向群众解释说明。诸如群众反映的县城安全供水、“气化吴起”和偏远村组用电难、行路难、饮水难等重大民生问题，我们已列入今年的重点项目，尽快启动实施，力争年内得到解决。到目前为止，已有144个问题基本解决到位，初步取得了让群众满意的阶段性成果，为今年活动的顺利开展打下了良好基础。

在部署上务求一个“实”。贯彻中省精神，紧扣吴起实际，坚持规定动作做到位、自选动作有特色，务求活动取得实效。一是在方案制定上，坚持把中省市要求与吴起干部的思想作风实际相结合、与吴起的工作实际相结合、与吴起的发展蓝图相结合、与群众的期盼相结合，聚焦“四风”问题，把解决事关群众切身利益的突出问题贯穿始终，确保方案的针对性、操作性和科学性。二是在载体设计上，在全县党员干部中分层次开展为民服务“四个一”活动，即县级干部每人联系一个村，包抓一个产业示范点，落实一个基础设施建设项目，结对帮扶一户贫困户；科级干部每人联系一个村民小组，开展一次调研，包抓一个产业示范户，为村组办一件实事；党员干部每人访一次民情，参加一次志愿服务活动，帮助一户群众发展产业，开展一次送温暖献爱心活动。在机关单位全面推行承诺、督查、述职、评议、考核“五步工作法”，切实提高机关效能和工作效率。三是在解决实际问题上，重点针对党员干部的思想作风和吴起工作中存在的突出问题，着力在“‘正四风’树形象、兴产业促转型、解难题惠民生、建制度做保障、强基层促发展”五个方面狠下功夫，务求取得党员干部党性修养有较大提高、工作作风有较大转变和县域转型发展有较大突破、民生改善有较大提升、解决县富民穷问题有较大进展的实效，确保活动不虚、不空、不偏。

在推进上体现一个“严”。坚持标准，“严”字当头，严把活动质量关。一是在督导上严。抽调10名在职县级干部和50名科级干部，组成10个督导组，制定出台了方法步骤明确、重点环节突出的督导方案，全面强化督促指导。二是在措施上严。在全县持续开展会议文件、办公用房和公务用车，公务接待、专项资金使用和“三公”经费，部门和行业不正之风，公款吃请、大吃大喝和大操大办，机关作风纪律“五个专项整治”活动，下硬茬解决“四风”问题。三是在整改落实上严。按照问题整改不落实不放过、整改达不到标准不放过、整改结果大多数群众不满意不放过的要求，坚决以严的标准、严的措施、严的纪律抓好整改落实，确保教育实践活动高标准、高质量推进。四是在建章立制上严。对照中央“八项规定”及中省市出台的一系列规章制度，对我县已有的制度，该修订的修订，该完善的完善，尚属空白的尽快制定实施。所有制度全部面向社会公布，接受各方面监督，力争通过教育实践活动，把权力运行的各个环节关进制度的笼子，把党员干部的言行规范在党纪国法许可的范围内，充分发挥教育实践活动建机制、管长远的作用。 （作者系中共吴起县委书记）