西安交大第一附属医院，是国家卫生部在西北地区最大的一所科教研综合性三级甲等医院，随着医院进入一个新的建设周期，卫生部和医院投入了巨额的建设资金，为确保这些资金合理有效使用，医院建立了物资设备采购流程，以分段、分权、公开采购三大环节进行运转。经过几年的实践，总体保证了整个物流采购过程的公开、公平和公正，在基础建工程，设备采购，总务维修等方面节约了大量资金，保证了工程质量和设备品质。我们狠抓主要环节，加大监督力度，推行阳光采购。

监督工作始终贯穿于管理之中。我们结合医院实际情况，建立了招标公告、公示信息平台，在省内招采信息平台和医院网页发布相关信息，面向社会公开采购。为此，医院成立了以院党政领导为首的基础建设工程领导工作小组和医疗设备采购专家委员会，成员由基建、国资、财务、总务、监察、审计、工会等部门组成。项目运行过程中，监察、审计、工会及使用科室和职工代表全程参加，全过程参与工程及设备采购的主要环节。对在施工和设备采购中发现的问题或举报，纪检和审计部门联合调查，咨询政府相关部门政策法规，走访企业进行调查了解，发现问题及时解决，还事实以真相。近几年在医院住院综合楼和门急诊楼工程建设中，为医院节约资金三千多万元，对资质造假和不诚信施工企业，建立企业诚信黑名单，涉及企业四十余家。特别是在工程施工过程中的认质认价，为医院节约了巨额资金，维护和保障了医院及职工的合法利益。纠正某些主管部门说了算的不良做法，保证了项目的顺利施工，使制度得到保障，监督得以落实，有效避免工作和工程建设不良问题的发生。

重点实施程序监督、明确职责定位。程序监督就是监督医院职能部门制度的执行、落实情况。由于纪检、监察人员少且工作量大，不可能全面参与，为此我们研究确定了监督的重点和方向：主要是针对整个工作流程和对主要环节的监督。以《物流采购手册》为依据，定位于监督项目主管部门执行招投标、物资设备采购等制度的执行情况，对主要环节实施参与，在招投标、认质认价、工程变更、合同签订、考察企业等方面规范操作流程。2003年医院成立了招标办（集中采购中心）等部门，根据《物流采购手册》进行制度上的分工，明确职责，使得在建材认质认价及验收、变更、工程支付、档案管理等方面的程序和环节趋于科学化，为职能部门办事提供规范和依据。

监督部门主抓，职能部门积极配合协作，规范程序，加强监督，为医院的发展提供有力保障。从2005年到2012年10月，纪检部门在物流采购中共发现投标企业资质造假60余家；在对招标企业考察中，发现围标、串标企业50余家；建材认质认价中发现、纠正虚高报价，为医院节约资金500余万元；接到企业举报串标、围标后经调查、复核为医院节约资金2000余万元；参加医院基建工程认质认价800余次；每年拒绝钱物吃请数十次；医院废品处理邀请多家回收公司参与，改变以往废旧物资随意丢弃的现象，采用竞价制为医院每年增加收入近百万元。在医院年度考核中纪委多次被评为先进集体，部门负责人被评为优秀纪检干部，多人被西安交通大学授予优秀纪检干部和医院优秀员工，纪委在医院和职工中具较高的威望，成为领导放心、群众信任的党的忠诚卫士。■