西安:突出重点 惩防并举 为建设国际化大都市提供坚强保障
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  2007年以来,西安市围绕上级关注和群众关心的重点难点问题,坚持惩防并举,全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为建设国际化大都市提供了坚强的政治保证。

加大监督力度,确保重大项目和工作顺利进行。通过派驻监察室和监察人员、引进专家监督、全程跟踪评审等方式,对世园会、地铁建设、城中村和棚户区改造、渭河西安段水污染综合整治等700多个重大项目实施监督,及时纠正存在的问题,促进了项目建设廉洁高效。加强对区县、乡镇领导班子换届纪律的监督检查,及时受理和查处违反换届纪律的案件线索,以铁的纪律保证换届风清气正。

加大专项治理,解决群众反映强烈的突出问题。针对反映的乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,从改革人事、财政等体制机制入手加以解决,促进了投资环境的进一步优化。认真开展纠风专项治理,大力查纠教育乱收费、食品药品安全和公路“三乱”问题,加大保障性住房建设的监督检查力度,及时纠正强拆等行为,维护了群众合法权益。

推进制度创新,具有西安特色的反腐体系初步确立。将惩防体系建设纳入全市目标责任考核和党风廉政建设责任制,加强检查考核,促进了各项任务落实。大力推行村民监督委员会制度,提高了对村干部的有效监管,促进了农村党风廉政建设,做法得到中纪委肯定。运用制度加科技的办法,推进工程建设招投标、政府采购平台建设,从源头上遏制公共资源交易领域的腐败现象。

加大改革力度,源头防治腐败工作取得新成效。深化行政审批制度改革,取消和调整审批事项90项,市本级保留91项。创新行政审批管理模式,建立市政务服务中心,实行“联动式”并联审批,提高行政审批效率,规范了审批行为。全面开展党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开、公共事业单位办事公开,促进了权力运行的程序化和公开透明。

深化作风建设,全市党风政风行风进一步好转。督促各级领导干部落实定期下访、定期接访等规定,在全市各乡镇、街道全面推行党政领导干部挂牌群众点名接访制度,群众的合理诉求得到及时解决。在10个涉农区县的119个乡镇(街道)建立“廉政灶”,对遏制公款吃喝、制止铺张浪费发挥了积极作用。通过民主评议政风行风、开通政风行风热线、创建“基层行风建设示范窗口”和“人民群众满意基层站所”等一系列活动,加强政风行风建设,2011年政风行风测评社会满意度达8607%,较2006年提高2168个百分点。


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