管好钱——保证财政资金使用安全有效

创立非税收入监管新模式，从清理非税收入项目入手，全面推行收费项目、标准、依据公示制，实行执收单位、银行、财政部门三方联网、相互监督，建立起“单位开票、银行收费、财政统管、政府统筹”的非税收入管理新模式。2009年以来，全市非税收入达到34．7亿元，做到应收尽收，应缴尽缴。推行国库集中支付制度，市级预算单位撤并账户276个，设立零余额账户199个，强化预算执行，提高财政资金使用效率。推广财政投资项目评审制度，审查项目181个，送审资金28亿元，核减资金4亿元。推行“村财民理镇监管”制度，有效化解农村因“三资”管理不透明而产生的矛盾，实现基层组织财务监管的规范化、制度化。

管好权——监督权力公开透明运行

创新选拔干部方式，将公开选拔与竞争上岗有机结合，探索建立“双推双考”、“公推竞岗”、“双推荐一面试”等选人用人新方式，实行“大评委”制，邀请省外专家领导当考官，组织“两代表一委员”参与考评打分，选人用人的方式更加科学民主，更加公开公正。2009年以来，先后公开选拔科级以上干部365名，其中县级干部105名。创新领导干部监督新方式，在全省率先出台《县市区委决策重大问题规则》、《关于科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为的意见》，《严禁领导干部利用职权干预和插手工程项目招投标的暂行规定》，规范了基层领导干部用权行为，使权力运行更加透明。

管好事——切实解决群众反映强烈的突出问题

建立解决工程建设领域突出问题的有效方法，推行重大工程建设项目派驻监察组制度，对工程建设招投标、设备材料采购、资金运行、工程监理、工程变更等五个方面实施重点监督，保证了重大工程建设项目廉洁、高效运行。2007年以来，全市共派驻监察组372个，参加招投标活动358次，取消违规企业投标资格17次；监督设备材料采购128次，总造价8400多万元，节约资金960万元；对资金运行情况开展检查238次，纠正违规使用资金问题28个，涉及资金300多万元；监督工程变更22项，发现和纠正问题16个。建立解决群众信访问题新机制，在全省率先推行民情直通车制度，以流动办访车、免费信件、免费电话、电子邮箱等为载体，变群众上访为干部下访，倾听群众心声，解决群众诉求，形成了便捷、管用、高效的信访举报新通道。民情直通车开通以来，巡回下访2296次，接待群众5万余人次，受理信访举报3656件，摸排违法违纪线索1076件，查处违纪案件717件，党政纪处分743人，警示训诫703人。