今年,省委巡视组对市县乡三级换届工作开展专项巡视。这是省委为认真落实中央关于地方党委集中换届的重要部署,严肃换届组织人事纪律、营造风清气正的换届环境而采取的一项重要举措。作为参加换届专项巡视的干部,要从全省党的建设和经济社会发展全局的高度,充分认识换届专项巡视的重要性,不负重托,不辱使命,认真履行职责,积极开展工作,充分发挥巡视监督的作用,配合地方党委和纪检监察、组织部门,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,坚决防止选人用人上的不正之风和违纪违法行为,确保换届工作健康顺利进行。
一、明确工作思路。换届专项巡视工作时间紧、任务重,各方关注,敏感性强。工作思路上,应注意把握以下几点:紧紧围绕省委部署开展工作。严格按照省委的部署和省委巡视工作领导小组的安排开展工作,做到规定动作不走样、自选动作要请示、重要情况及时报;紧紧配合地方党委开展工作。紧紧依靠当地党委,同当地纪检监察、组织部门紧密配合,做到只帮忙不添乱、只监督不干扰;紧紧依靠群众开展工作。注意听取参加换届中民主推荐、考察、选举等工作的群众代表和老干部的反映,争取在第一时间掌握真实情况。
二、抓好基础工作。坚持教育在先、警示在先、预防在先,是确保换届风清气正的基础,也是开展换届专项巡视之初应着力抓好的基础性工作。应通过民意测评、问卷调查、座谈讨论等方式,重点了解被巡视地方是否按照中、省对换届工作提出的要求,做到了早布置、早安排、早落实;是否开展了换届政策、纪律宣传教育,做到了抓早、到人、入心;是否开展了换届违纪案例教育,实现了严肃换届纪律“双向承诺制”全覆盖;是否针对民主推荐、考察、选举等不正之风易发多发的关键环节,制定了具体防范措施。通过对“三在先”要求落实情况的了解监督,促使被巡视地方党委特别是“一把手”高度重视集中换届工作,把严肃换届纪律、确保换届风清气正摆上重要日程来抓,切实提高选人用人的公信度。
三、明确监督重点。开展换届专项巡视,注意点面结合,在全面巡视的同时,抓住关键环节,突出监督重点。要着重了解在换届中有无拉票贿选、跑官要官等违纪行为,以及当地党委对违纪行为是否做到了态度坚决,及时查处;着重了解当地党委是否严格遵守省委关于换届工作程序、人选条件、职数、年龄、结构等政策规定;着重了解在民主推荐、考察、公示等环节是否保障了群众的知情权、参与权、监督权和表达权,是否对群众反映考察对象的严重问题调查核实清楚;着重了解在选举中是否有干扰代表行使权利、是否有违犯选举法等情况。
四、加大查纠力度。在发现问题的同时,要督促地方党委从严从快查处发现的违纪违法问题。一是畅通举报渠道。建立舆情突发事件处理机制,对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题,迅速作出反应,及时采取应对措施。二是保持高度警觉。坚持对违纪行为的“零容忍”,督促地方党委认真执行中纪委、中组部“五个一律”规定,对违纪问题,做到发现一起、查处一起,教育一片、威慑一批。三是强化舆论引导。积极利用电视、报刊、网络等媒体,大力宣传换届工作的政策法规,及时公开查处的违反换届纪律方面的典型案例,努力形成自觉维护、遵守换届纪律的舆论导向。
五、严格纪律约束。巡视干部按省委部署对换届风气进行专项巡视监督,责任重大,使命光荣。要进一步强化党性意识、纪律意识和责任意识,把“认真”二字贯穿于换届专项巡视工作始终,及时发现问题并提出整改建议,及时向省委报告了解到的重要情况。带头讲党性、重品行、作表率,模范遵守换届工作纪律。特别要坚决贯彻省委对换届巡视工作提出的要求,认真落实换届专项巡视工作方案,严格遵守保密纪律,做到不跑风漏气,不泄露群众反映的问题和换届工作相关情况,不干涉被巡视地方换届人事安排,不干扰被巡视地方的其他工作。■