自我省实行年度目标责任、领导班子与领导干部、廉政建设“三位一体”的年度目标责任考核以来,省纪委省监察厅机关始终坚持以年度目标责任考核为抓手,围绕中心抓落实,突出创新上水平,采取多项举措,狠抓各项工作任务的落实,党风廉政建设和反腐败工作水平不断提高,连续四年获得优秀等次,得到中央和中央纪委领导的肯定,受到了省委省政府的表彰奖励。
开展创先争优活动?摇促进年度目标责任考核工作
坚持把开展创先争优活动和实施年度目标责任考核工作有机结合,融入反腐倡廉各项任务落实之中,通过目标责任考核工作推进创先争优活动,以创先争优活动深化目标责任考核工作,坚持同部署、同检查、同落实,形成了良性互动、共同推进的工作合力。将开展创先争优活动、实施年度目标责任考核的领导机构合二为一,设立办公室,负责组织协调、沟通联络、监督检查和综合情况等日常工作;将省委、省政府下达的年度目标任务,细化分解成若干指标和评价要点,机关每位党员干部按照创先争优活动的要求,结合个人承担的年度目标任务,作出公开承诺。
紧紧围绕承担的年度目标任务,全面履行纪检监察职责,用反腐倡廉各项工作不断取得的新进展新成效来体现开展创先争优活动的实际成效。围绕保证中央和省委省政府决策部署的贯彻落实,加强监督检查,保证政令畅通,着眼推进科学发展,促进社会和谐稳定;对灾后重建、对口援建和社会捐赠资金物资、工程建设领域突出问题的专项治理、宏观调控政策落实等工作,及时跟进,加强监督检查;围绕干事创业,加强干部作风建设,深入推进廉政文化建设,增强党员干部的自律意识、法律意识;围绕保障科学发展,严肃查处违法违纪案件。把查办案件始终摆在重要位置,充分发挥查办案件的治本功能;围绕构建和谐社会,坚持纠建并举,着力解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题,进一步加强行风政风建设。
加强班子和机关建设?摇推动年度目标责任考核工作
坚持把加强班子和机关建设作为龙头,以班子和机关干部整体素质与能力的不断提高来推动年度目标任务的完成。重视领导班子建设。坚持用科学发展观武装头脑、指导工作,加强政治理论学习,班子成员深入基层、深入实际,积极开展调查研究。把2008年确定为“调查研究年”,在全省纪检监察系统广泛开展反腐倡廉建设大调研活动;把2009年确定为“反腐倡廉制度建设创新年”,推行了“村民监督委员会”等五项制度;2010年继续开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动,积极推行“电子化政府采购”等新的五项制度;把2011年确定为“反腐倡廉制度建设执行落实年”,巩固和深化反腐倡廉“十项制度”的实施效果,推行廉政风险防控、重大建设项目派驻监察组、基层便民服务“三项制度”。认真执行民主集中制,形成班子合力,促进了决策的科学化、民主化。定期召开领导班子民主生活会,提高了执政能力和领导水平。抓好机关反腐倡廉建设,要求干部职工自觉接受监督,坚持内强素质、外树形象,遵规守纪、廉洁从政,树立良好形象。在委厅机关党组织和党员中深入开展创先争优活动,全面提高委厅机关党建工作科学化水平。以创建学习型党组织、学习型机关为载体,开展读好书活动,建成藏书3600余册、杂志650余册的机关书屋和荣誉(阅览)室。丰富机关文化娱乐生活,建成书画室、健身房、乒乓球室,成立兴趣小组性质的乒乓球、羽毛球、摄影和健身等协会;成立全省纪检监察系统书画社团陕西清风书画协会。举办春节联欢会、演讲比赛、健步走等活动。坚持干部职工过生日祝贺,红白大事登门慰问看望,增强了机关的凝聚力、向心力。
建立健全工作制度?摇规范年度目标责任考核工作
为深入推进年度目标责任考核工作,确保考核工作规范化、长效化,在总结近年来工作经验、借鉴有关单位做法的基础上,建立健全了年度目标责任考核工作五项制度。一是会议制度。主要是开好“六个会”:年初动员会、半年或季度推进会、年终汇报会、重点工作协调会、领导小组会和考核办公室会。二是自查制度。主要是“三自查”:各室处单位自查,由各室(处)单位主要负责同志组织实施;分管领导自查,由各常委、副厅长组织实施;委厅机关自查,由委厅机关考核领导小组实施。三是联络沟通制度。主要是五个方面的沟通:对上联络沟通,主要是与上级领导机关和省考核办的联络沟通;横向联络沟通,主要是与省直有关部门(单位)联络沟通;对下联络沟通,主要是与各市(区)纪检监察机关、省直各单位内设纪检监察机构的联络沟通;与相关人员的联络沟通,主要是与省“两代表一委员”等社会评价人员的联络沟通;内部联络沟通,主要是与委厅机关各室(处)单位、各派驻机构、省委巡视机构的联络沟通和信息交流。四是资料报备制度。每月最后一周的星期三,各室处单位将本月目标任务完成情况的相关资料报委厅机关考核办备案。五是督查制度。由委厅主要领导适时组织对年度目标任务的完成情况进行督促检查,对督查中发现的问题,及时指出,限时改正。建立督查通报机制,并作为年底考核评优的重要依据。
推行信息化管理?摇提升年度目标责任考核工作
省考核办推广使用陕西考核信息管理系统,实行考核工作信息化管理以来,委厅机关积极适应考核方式的转变,从实际出发,唱好动员、制度、落实“三部曲”,深入推进目标责任考核信息化管理,提升了年度目标责任考核工作的科学化、规范化、精细化管理水平。一是深入动员营造良好工作氛围。省考核办《关于运用陕西考核信息管理系统,进一步加强考核工作的通知》下发后,委厅领导高度重视,省委常委、省纪委书记郭永平要求委厅机关要认真抓好落实。组织召开了室处单位负责人和内勤参加的会议,学习传达通知精神,安排部署考核方式转变后的各项工作。采取多种形式进行广泛宣传,使广大机关干部职工了解实行考核工作信息化管理的具体内容和工作要求,营造浓厚的工作氛围。二是“软”“硬”结合打牢工作落实基础。积极适应考核方式的转变,从“硬件”和“软件”着手,打牢工作落实的基础。“硬件”方面,抽调两名能熟练操作计算机、扫描仪等自动化办公设备和具备一定文字功底的人员加强机关考核办力量,配置了打印、传真、扫描一体机和专用计算机等办公设备。认真对委厅机关制定的年度目标责任考核工作“五项制度”特别是资料报备制度,结合实行考核工作信息化管理每季度需上传旁证资料的实际,进行修订完善。建立健全了内部会议、信息共享、检查汇报、协调沟通、电子统计等工作机制。三是改进作风确保工作实效。实行考核工作信息化管理以来,委厅先后召开“2011年度目标责任考核工作动员会”“2011年度目标责任考核任务细化分解部署会”和两次汇报推进会,扎实进行动员部署,认真抓好任务落实。结合半年工作自查,委厅机关考核领导小组成员还对各室处单位完成年度目标任务情况进行检查,确保了工作落实。
加强组织领导?摇保障年度目标责任考核工作
坚持把加强组织领导作为确保年度目标责任考核工作顺利开展的重要保证。省委常委、省纪委书记郭永平多次强调对目标责任考核要在思想上高度重视、认识上切实提高、落实上自觉有力,发挥考核对纪检监察工作的助推作用。成立委厅机关年度目标责任考核领导小组,由委厅主要领导任组长,领导小组经常听取情况汇报、组织督促检查、研究解决工作中遇到的困难和问题。健全工作责任制,明确各室处单位主要负责同志为第一责任人,对本室处单位的年度目标责任考核工作负全责。委厅领导高度重视机关考核办的建设,在机关办公用房十分紧张的情况下,专门留出办公室、添置相关办公用具和设备,并充实办公室人员力量。要求考核办工作人员要充当好“宣传员”、“协调员”、“联络员”、“督查员”和“资料员”,注重发挥统筹协调和督促检查作用,认真研究抓好落实的措施和办法,加强对重点工作的跟踪考核和全面工作的阶段性考核。每年省委省政府下达年度目标任务后,都及时将任务分解成若干指标、评价要点,召开动员大会,明确牵头部门,签订责任书,责任落实到人。定期召开年度目标责任考核汇报推进会、共性指标落实推进会等会议,听取各室处单位任务完成情况的汇报,研究解决存在的问题。机关考核办定期不定期地对各室处单位任务完成情况进行抽查,发现问题及时协调解决,确保年度目标责任考核工作有力推进、有序进行。■