党的十七大胜利召开,为我国经济社会的科学发展掀开了新的篇章,也为新时期反腐倡廉建设作出了重大决策。胡锦涛同志在报告中指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防止腐败工作领域。”这一科学论断特别是“三个更加”,给我们今后的工作提出了新的更高要求。
一、以“三个更加”为核心,紧紧围绕“共产主义坚定信仰者,科学发展观忠实执行者”这一核心价值观,在构筑共产党员的精神家园中争光出彩。反腐倡廉,预防是基础。更加注重治本,更加注重预防,教育就必须“冲锋在前”。加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设,必须紧紧围绕“做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者”这一核心价值观,依托“大宣教”格局,借助多种形式,通过狠抓共产主义理想和中国特色社会主义信念的教育,解决精神支柱问题;狠抓爱岗敬业、忠于职守的教育,解决精神寄托问题;狠抓实事求是、与时俱进、开拓进取的教育,解决精神动力问题;狠抓谦虚谨慎、好学上进、知难而进的教育,解决精神状态问题;狠抓甘于清苦、甘于奉献、甘当群众贴心人的教育,解决精神境界问题;狠抓廉洁自律和警示预防为重点的宣传教育,解决精神警觉问题,从而精心培育和建设共产党员丰满充实的精神家园。
二、以“三个更加”为核心,紧紧围绕纪检监察“三项主要任务、五项经常性工作”这一基本要求,在制度建设中查漏补缺。开展以“三项主要任务、五项经常性工作”为重点的反腐倡廉工作,制度建设是重点。用制度管人、管事、管钱、管运行,这既是社会主义法治理念的要求,也是党风廉政建设的必由之路。贯彻落实《实施纲要》以来,我们已经形成了以业务工作制度、人事工作制度、财务工作制度、纪检监察工作制度、监督管理工作制度等一系列制度为基础的制度体系框架。今后的任务就是不断发现和挖掘制度建设的盲点和空白点,不断充实和完善制度尚未涵盖的内容,使之最大限度地覆盖自身工作领域的全方位、全过程,努力形成“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的反腐倡廉制度体系。
三、以“三个更加”为核心,紧紧围绕惩防体系这一全面建设目标,在警示训诫防线建设上克难治短。十七大报告明确指出,今后要继续加强惩防体系建设。推进惩防体系建设,责任制是关键,责任能否落实是难点。要在扬长避短上下功夫,在克难治弱上求突破。一是在党风廉政责任制的落实上用“长劲”。惩防体系建设是党的各级组织的一件大事,不是单靠纪检监察机关一个部门抓得了、抓得好的,必须共同努力,各司其责。各职能部门对本部门本系统存在的问题最清楚,对问题的症结和要害最明了,由他们解决问题也最直接。因此,落实本部门的党风廉政建设责任制至关重要。纪检监察机关要在总体谋划、组织协调,明确责任、细化任务,检查指导、监督整改上下功夫,积极主动地协助党委抓好党风廉政工作,努力形成齐抓共管、合力推进的局面。二是在重点工作中用“韧劲”。省纪委强调:工作要突出重点、突破难点,这是抓主要矛盾的基本方法。要用坚韧不拔的“韧劲”抓好教育、制度、监督、改革、惩处五位一体的重点工作,在本职工作上求创新、创亮点。三是在难点上用“狠劲”。工作难点是制约工作上台阶的“短板”。在抓落实中,眼睛必须盯住难点,下“狠劲”把“短板”接长,通过经常性的检查督导、考核评比、奖优罚劣等方法克弱治短。工作不能满足于说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,也不能寄托于会开了、文发了、事情交代了,就万事大吉了,而要做扎扎实实的“入心入脑见行动”的具体工作。特别是对那些推诿扯皮、敷衍了事,不认真履行职责而发生问题的领导干部一定要严肃追究责任,决不允许一个单位发生重大案件、造成严重后果,而那个单位的主要领导和分管领导平安无事;决不允许借集体负责而实际上无人负责。
四、以“三个更加”为核心,紧紧围绕“坚决惩治腐败”这一前提条件,在查办案件和信访工作中争优创先。“三个更加”是以惩治腐败为前提和条件的,不能离开惩治去搞预防,必须毫不放松地抓好查办案件工作和信访工作。继续抓紧抓好《纪律处分条例》和关于利用职务之便“八禁止”规定的落实。综合运用纪律处分和组织处理两种手段合规合法合情地处理犯错误的人员,有一起查处一起,有什么错误查处什么错误,不放纵不迁就。用组织的强制力保证预防的有效性,用惩处的手段发挥“敲山镇虎”的威慑力。
五、以“三个更加”为核心,紧紧围绕纪检监察干部“求真务实、开拓创新”这一能力要求,在提高自身素质上“健身强体”。以中纪委“加强思想建设、能力建设、作风建设、制度建设、纪律建设”的要求为目标,与时俱进地加强纪检监察干部队伍建设。带头学习好、贯彻好十七大精神和新党章,履行好新党章赋予的职责;带头加强作风建设,弘扬胡锦涛同志倡导的“八个方面”良好的作风,谦虚谨慎,廉洁自律,扬荣抑耻;带头遵守政治纪律、组织纪律、办案纪律和保密纪律,坚持原则,公道正派、秉公执法;带头履行职责,及时组织协调,适时监督检查,依法依纪办案;带头研究新情况、新问题,加强理论思考和理论创新,探索新方法。
纪检监察工作任务艰巨、责任重大、岗位光荣。我们要在省纪委的领导下,开拓创新,狠抓落实,以坚定的信念、过硬的本领、优良的作风、严明的纪律、高昂的斗志,尽心尽责地完成反腐倡廉各项任务,更好地为维护我省社会政治稳定和经济发展服好务。