同志们：

按照省政府部署和要求，经委厅研究决定，从6月30日起用三个月时间在委厅机关进行一次作风纪律教育整顿活动。今天召开这个大会，主要是贯彻省政府关于作风纪律教育整顿活动的要求，对委厅机关开展作风纪律教育整顿进行动员和部署，目的就是要使机关全体干部职工立即行动起来，以更加积极主动的态度深入推进作风建设，以更加良好的作风推动工作的落实。刚才，高霄常委宣读了委厅机关作风纪律教育整顿活动的领导小组组成和《实施方案》，干部室和纠风室两个党支部的代表在会上作了表态性发言，下面我代表委厅领导班子讲三点意见：

一、充分认识作风纪律教育整顿活动的极端重要性和紧迫性，增强参与的自觉性和整顿的实效性

执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。作风建设是党的建设的重要组成部分，我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。党的十七大指出，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，明确要求加强调查研究，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，以优良的党风促政风带民风。省第十一次党代会指出，要大兴求真务实之风、真抓实干之风，坚决克服官僚主义、形式主义，力戒浮躁之气、浮夸之风。

本届省委第一次常委会专题研究并通过《关于加强领导干部作风建设的若干意见》，敏锐地指出我省各级领导干部作风状况总体上是好的，但是，在一些领导机关和领导干部身上仍存在着一些亟待解决的问题，例如：不务实事，不讲实干；心浮气躁，工作漂浮，不深入实际，不了解实情等等。这些问题如不高度重视，抓紧解决，必然影响党和政府的形象，干扰全省各项工作，迟滞建设西部强省进程。永平书记也多次强调要加强机关作风建设，以改革创新、务求实效的精神推动全省反腐倡廉建设取得新的成绩。去年6月21日至7月13日，按照省委常委会的要求，我们结合委厅机关实际，相对集中三周时间开展了作风纪律整顿活动，取得了很好的效果，机关干部精神面貌焕然一新，有力地促进了各项工作顺利开展，也为委厅机关全面完成年度目标责任考核奠定了良好基础。

“华南虎照片事件”和最近发生的部分干部开会睡觉问题，误导了公众和舆论，损害了陕西的声誉，影响了政府的形象，造成了十分不良的后果，教训极为深刻。这反映出政府个别部门和公务人员责任心严重缺失、工作作风极其漂浮、依法行政意识十分淡薄、工作纪律极为涣散，不能客观严谨地履行公务，不能正确地对待人民群众和新闻媒体的批评、监督。这一事件从反面说明，良好的作风是我们事业兴衰成败的关键，必须予以高度重视。

省纪委、省监察厅作为全省反腐倡廉的领导机关，在全省纪检监察战线作风纪律建设方面具有重要的示范和表率作用，委厅机关作风的好坏直接关系到全省党风廉政建设和反腐败斗争。加强机关干部作风建设既是一项重要的政治任务，也是一项非常迫切的现实工作。特别是对于“华南虎照片事件”，我们不能有事不关己高高挂起的错误认识，更不能置身事外、漠然视之、泰然处之，必须切实地引以为戒，从中吸取教训，进行认真的反思和对照检查，从思想和认识的深度查找根源，进一步加强和改进我们的作风。全体机关干部，都要从加强机关党的建设、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识新形势下加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性，自觉参与，认真对待，从自身做起，从细节做起，从现在做起，切实增强作风纪律教育整顿的实效性。

二、深入剖析作风纪律方面存在的突出问题，形成作风建设长效机制

省纪委监察厅机关干部的作风总体上是比较好的，素质也比较高。特别是去年的作风纪律教育整顿，效果比较明显，广大党员干部能够认真贯彻落实科学发展观，牢记党的宗旨，求真务实，艰苦奋斗，努力为人民群众办实事解难题，这是应当肯定的。但是，也必须清醒地看到，我们在机关作风建设上还存在一些问题，必须给予足够的重视。要针对这些问题，加强机关规章制度建设，形成用制度约束人、引导人的作风建设长效机制。

一是改革创新的问题。加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，就要有改革创新的精神，认真研究新情况新问题，积极探索、准确把握反腐倡廉的特点和规律，力求在工作思路和方法上有所突破。这是永平书记多次强调的，这一点我们做得还很不够，离党和人民的期望、离纪检监察工作的实际需要还有很大距离。希望同志们能多挤点时间思考工作，少搞一点应酬；多做些调查研究，少些主观臆断；多干些实事，少说些空话；多些创新意识，少些因循守旧。思想作风的问题解决了，我们作风和精神面貌才会有大的改观，才能创造性地开展工作，推动反腐倡廉建设不断取得新的实效。

二是创造性学习的问题。坚持理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，这要求我们创造性地学习，重点解决学习质量不高、数量不够、结合不紧、方法不当，甚至不学习的问题，要反对照抄照搬、本本主义。加强对党的重大理论方针政策的学习，特别是对中央纪委和省纪委重要工作安排、新的工作思路及要求、重要文件的学习、思考、理解和掌握，把握反腐倡廉的大方向，把我们的工作放在大局中通盘考虑；还要多学习纪检监察业务知识，不仅是书本知识，还包括实践中总结的好的做法和经验，灵活运用到具体的工作当中去，转化成谋划工作的思路、突破局面的方法、推动工作的措施。中纪委中国方正出版社出版了《新编纪检监察业务教材》，中纪委宣教室、干部室专门下发了认真组织学习《教材》的通知，我们在这次作风纪律教育整顿中，要结合抓好《教材》的学习。

三是求真务实的问题。当前少数党员干部身上存在的工作漂浮、敷衍塞责、不负责任和处理问题浮躁草率的不良作风，严重损害着党委政府的声誉和形象，阻碍着西部强省目标的实现，大家必须深刻反思，有则改之，无则加勉。要坚决弘扬讲实话、出实招、办实事、求实效的良好工作作风，教育引导大家把主要精力放在落实中央和省委的各项决策和部署上，放在研究解决新情况新问题上，放在落实工作规划、完成年度目标任务上来，以求真务实的态度，确保各项决策部署不走样、不落空，取得实实在在的效果。

四是贪图享受奢侈浪费的问题。艰苦奋斗是党的优良传统。随着经济社会的发展，艰苦奋斗的精神最容易为人所遗忘，一些干部渐渐形成了讲排场、比阔气、铺张浪费的坏习惯，个别人甚至崇尚拜金主义、享乐主义、极端个人主义，这些不良习气严重侵蚀着党员干部的思想。要在机关培养积极向上的生活情趣，教育大家做到自重、自省、自警、自励，做到一身正气，一尘不染，塑造纪检监察干部的良好形象，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。

五是遵守纪律的问题。当前要注意机关个别存在的纪律观念淡薄、执行规章制度自觉性不强、贯彻指示要求不够坚决、迟到早退的问题。这些问题损害了委厅机关的整体形象，必须下大力气解决；同时，大家还要遵守党的政治纪律以及组织、宣传、群众、财经、外事、保密工作等方面的纪律，按照党章严格要求自己。

三、加强组织领导，确保作风纪律教育整顿取得实效

各室处、单位一定要准确把握教育整顿的目的意义、总体要求和方法步骤，并认真贯彻落实到教育整顿的整个过程和各个环节，切实加强领导，精心组织，确保活动取得实实在在的成效。

第一，要加强组织领导。为搞好这次教育整顿，委厅机关专门成立了作风纪律教育整顿活动领导小组，全面负责委厅机关教育整顿工作。下设办公室，负责这次整顿的组织、协调、监督和检查。各室处单位和各党支部要根据委厅机关的《实施方案》，结合实际，制定具体的计划，周密安排，精心部署，主要负责人要把作风纪律教育整顿作为当前的一项十分重要的工作来抓，拿出精力和时间，使各项工作都能真正落到实处。

第二，明确工作责任。各室处单位负责人要切实负起责任，身体力行，亲自抓落实，带头做整改，防止走过场。每个党员干部都要严格按照机关和本室处的安排，认真开展学习和自查自纠，针对自身存在的问题，进行深刻剖析，提出整改措施，并形成书面汇报材料，对照检查。对于工作敷衍、整顿不力的，要及时对室处负责人予以批评，并在年度目标责任考核中予以扣分。整顿领导小组及其办公室要切实负起责任，大胆工作，明确职责。办公厅秘书处，主要负责委厅领导参加有关会议的通知和活动的落实工作；办公厅综合处，主要负责领导讲话、总结报告等文件材料的起草综合工作；办公厅行政处，主要负责整个活动组织实施过程中的经费和后勤保障；干部室、机关党委，主要负责各室处单位开展作风纪律教育整顿活动的组织计划、督促检查、联系协调、《简报》刊发、宣传报道等工作。

第三，加强制度建设。制度建设是解决作风问题的一项根本性措施。加强和改进党的作风建设，必须坚持一靠教育，二靠制度，做到严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，从源头上防止和治理不良作风，用制度来确保作风建设。要以这次活动为契机，加强机关考勤、年度考核等各项制度建设，形成作风建设的长效机制。

第四，坚持统筹兼顾。这次作风纪律教育整顿的最终目的是为了推进工作，促进发展。各室处、单位在整顿中，要紧紧围绕中心工作，正确处理好教育整顿和落实各项工作的关系，把教育整顿与干好各项工作结合起来，使教育整顿过程成为转变观念、改进作风、完善措施、强化纪律、推进工作、促进机关建设再上新台阶的过程。各室处单位要统筹兼顾，合理安排，努力做到整改和工作两不误、两促进、两提高。

同志们，开展作风纪律教育整顿，是党的建设的重要内容，是加强委厅机关干部队伍建设必然要求，我们一定要以更加振奋的精神，更加务实的作风，更加规范的行为，更加优质的服务，更加严明的纪律，推动全省党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为实现建设西部强省目标、建设和谐陕西做出新的贡献。■