中共中央制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,既秉承《实施纲要》的基本精神和总体要求,又根据新的形势任务、新的实践经验,以战略性、系统性思维和与时俱进的精神,进一步回答了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争坚持什么方向、抓什么工作和怎么抓的问题,是今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。
最近,结合我省实际,省委制定了贯彻落实《工作规划》的《实施办法》,并对各项任务进行分工,明确了责任。抓好《工作规划》和省委《实施办法》的贯彻落实,重在落实、贵在执行、务求实效。各级党委、政府和纪检监察机关一定要从战略和全局的高度,充分认识认真贯彻落实《工作规划》和《实施办法》的重要意义。这是实现我省经济社会发展历史性跨越的重要保证,是全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是深化反腐倡廉建设的重要政治任务。
近年来,我省各级党委、政府和各级各部门认真贯彻中央的部署和省委的要求,求真务实,扎实工作,积极落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务,在教育、制度、监督、改革、惩处等方面取得了明显成效,推动了全省党风廉政建设和反腐败斗争逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。同时,也要清醒地看到,目前我省惩治和预防腐败体系建设只是取得了阶段性成果,还存在一些亟待解决的问题。各级各部门必须进一步增强深入推进惩治和预防腐败体系建设的责任感和使命感,努力把反腐倡廉建设提高到一个新水平。
认真学习,领会实质。贯彻落实好《工作规划》和《实施办法》,首先要加大学习宣传力度,营造良好的社会氛围。要把《工作规划》和《实施办法》学深学透,进一步明确惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、工作目标,深入理解教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作格局,真正制定好、把握好开展工作的新举措、新思路。
加强领导,形成合力。各级党委(党组)要切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任;严格执行党风廉政建设责任制,强化责任意识,明确责任分工,严格责任考核,实施责任追究;整合好各方面的资源和力量,形成整体推进的工作合力。各级各部门既要抓好任务分解方案的实施,又要抓好本地本行业的反腐倡廉工作。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,协助党委抓好落实,推动工作开展。
立足实际,注重实效。坚持以科学发展观统领惩治和预防腐败体系,着眼长远、立足当前,整体规划、分步实施。进一步研究制定把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力相结合,把阶段性任务与战略性目标相结合的新举措;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,做到治标与治本、惩治与预防两手抓,两手都要硬;坚持以人为本、关注民生,认真解决损害群众切身利益的突出问题,让人民群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。
统筹推进,重在建设。深入研究惩治和预防腐败体系建设的特点和规律,以改革创新的精神,以建设性的思路推进反腐倡廉建设,总结新经验、研究新情况、解决新问题,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。■