本刊讯 日前，省纪委常委会研究决定，从9月到11月，在全省纪检监察系统集中开展反腐倡廉建设大调研活动。

这次在全省纪检监察系统广泛开展反腐倡廉建设大调研活动，是为了深入贯彻落实党的十七大关于加强反腐倡廉建设的重大决策部署，深入实际，认真总结各地各部门的好经验好做法，积极探索有效预防腐败和坚决惩治腐败的新思路新办法，推动反腐倡廉制度创新。

为使调研活动取得实实在在的效果，省纪委、省监察厅下发了《关于在全省纪检监察系统开展反腐倡廉建设大调研活动的意见》(以下简称《意见》)，对搞好调研活动提出具体要求，并确定了40个调研参考题目。省纪委、监察厅领导班子成员，围绕建立完善反腐倡廉相关制度，带头深入基层，积极开展调研。

《意见》指出，要按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委《实施办法》的要求，结合落实中、省纪委全会部署的年度反腐倡廉工作任务，围绕当前反腐倡廉建设出现的新情况新问题，主要从以下几个方面开展调查研究：

一是反腐倡廉建设的全局性问题。着重研究如何抓住正确运用权力这个关键，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用；如何建立正确的利益导向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，防止权钱交易；如何加强思想道德教育这个基础，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚；如何密切党同人民群众的联系，努力形成群众支持和参与反腐倡廉建设的有效机制；如何依法行政，转变工作作风，提高行政效能，建设诚信政府、服务政府和法治政府等问题，不断创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，积极探索社会主义市场经济条件下有效开展反腐倡廉建设的新思路、新举措、新办法。

二是反腐倡廉工作的规律性问题。认真回顾总结改革开放30年来开展党风廉政建设和反腐败斗争的宝贵经验，注重从规律层面上认识、思考和把握问题，把经过实践证明行之有效的做法上升为制度规定，不断增强反腐倡廉建设的科学性、前瞻性和系统性。及时发现工作中的倾向性和苗头性问题，研究和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，增强工作的针对性和有效性。

三是反腐倡廉工作的热点和难点问题。按照更加关注民生、构建和谐社会的要求，围绕教育、医疗、住房、社保、环保、安全生产等社会关注的热点和难点问题开展调查研究，提出科学有效、切实可行的对策和建议，维护好人民群众的合法权益。针对当前反腐倡廉工作遇到的突出问题，特别是公务消费、政府采购、建设工程项目招投标、派驻机构管理、案件监督管理等方面的问题开展调查研究，提出完善制度机制的办法和措施，有效防止腐败问题发生。针对干部群众的疑虑，加强理论研究，解疑释惑，帮助澄清错误观点和模糊认识。

四是反腐倡廉工作的典型经验。注意围绕反腐倡廉工作任务落实以及工作中的重点、难点和热点问题，认真总结成功经验和典型做法，及时加以推广，指导和推进反腐倡廉工作深入开展。加强对重大典型案例的深入剖析，找准发案原因，总结汲取教训，及时堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。

《意见》强调，要把开展反腐倡廉建设大调研活动作为今年后几个月的一项重点工作，提上重要议事日程，融入反腐倡廉各项业务工作，切实加强组织领导。要确定分管领导，落实专人负责，认真抓好实施，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门组织协调、其他部门共同参与的调研工作机制。

据了解，今年11月份，省纪委、监察厅将召开全省反腐倡廉调研成果汇报会，把各地各部门的成功做法和经验及时上升为制度规定，促进用制度管权、按制度办事，靠制度管人机制的形成。

同时，逐步建立健全调研成果的考核评比制度，加强督促检查，形成重视调研工作的激励机制。从今年起，省纪委、监察厅每年在全省纪检监察系统开展一次优秀调研成果评比表彰活动。■