近年来，白水县在抓廉政文化建设工作中，积极寻求建设廉政文化与构建和谐社会的结合点，在教育的内容、载体、领域等方面进行了大胆的尝试，使廉政文化预防腐败功能日渐凸显，推动了全县反腐倡廉建设的深入开展。

一、抓廉政文化建设主要措施

(一)在内容选择上，坚持以人为本。一是把为民、务实、清廉作为廉政文化的核心价值观。为民、务实、清廉可以说是共产党人最大的官德，其中，“为民”是核心，“务实”是基础，“清廉”是内在要求。我们紧紧围绕这一核心价值来开展廉政文化建设，根据不同对象采取不同的教育形式。在把领导干部作为廉政文化教育重点的同时，努力做好普通干部和广大群众的廉政文化教育。

二是把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点。白水县每年都要在党员干部中开展反腐倡廉教育、党政纪条规教育、正面典型示范教育和反面警示教育，引导党员干部加强廉政文化修养，强化廉洁自律意识。中央《工作规划》颁布后，我们迅速以专题学习、培训、座谈讨论等方式开展学习宣传，同时，通过表彰勤廉兼优的先进典型，在全县形成了褒扬先进、弘扬正气、倡导廉洁的廉政文化氛围。

三是把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础。坚持用科学的理论武装人，用文化的力量培育人。通过发放贺卡、开展读书思廉、反腐倡廉有奖征文、反腐倡廉形势报告会、廉政党课、“廉政之声”文艺晚会等形式，让党员干部在分析对比中得出正确的判断，在亲身体会中接受廉政文化的熏陶，不断提高廉政文化素养。

(二)在形式确定上，力争创新载体。一是开展务实创新的廉政文化活动。充分运用群众易于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩、务实创新的廉政文化活动。2006年，我们在开展树荣辱观、唱正气歌的基础上以小品、歌舞、快板、诗朗诵等形式，举办了廉政之声专题文艺晚会。县级领导班子成员、县级机关干部职工1500余人观看了演出，使党员干部在艺术欣赏中接受教育，净化心灵。

二是征集廉政书画作品，举办书画展。今年5月，我们举办了白水县首届反腐倡廉书画展，共征集书画作品68件，在县图书馆举办了为期3天的展览，全县各级干部及中小学生代表参观了展览。随后，我们把这些作品汇集成册，编印了《白水县反腐倡廉书画作品集》发放给各级干部。三是充分发挥广电传媒网络作用。在县广播电台创办“廉政经纬”节目，县电视台开通“廉政视点”栏目，使广大干部群众时时听到廉政声音，天天看到廉政格言。同时，还创作了《啄木鸟之歌》等3首廉政歌曲，在广大党员干部中广泛传唱，营造了浓厚的廉政文化氛围。

(三)在工作方法上，积极拓展领域。一是廉政文化进机关。以创建廉洁型机关为载体，结合领导干部廉洁从政道德建设，各单位因地制宜，设立廉政宣传栏、廉政书架、机关效能建设牌、政务公开栏等宣传阵地；组织开展廉政承诺、任前廉政谈话，组织机关干部听廉政党课和反腐倡廉形势报告；组织收看党风廉政电视节目，定期播放反腐倡廉电教片等，以此筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

二是廉政文化进社区。把廉政文化进社区与创建文明社区相结合。在县城各社区开展学廉政知识、讲廉政党课、办廉政文化园地、唱廉政歌曲、吟廉政诗词等活动。在搞好“读廉文、听廉声、看廉栏”活动的同时，精心组织廉政知识竞赛、“廉政歌曲大家唱”等主题活动。

三是廉政文化进校园。结合青少年德育教育，把廉政文化纳入学生德育课。通过小学生唱儿歌、讲故事，初中生漫画、征文比赛，高中生演讲比赛和出廉政知识墙报、观看廉政影视作品等形式，培养学生“崇廉憎腐”的道德观念，进一步规范学校收费行为、校务公开、学校领导干部廉洁自律和教师从教行为，切实加强了教师职业道德建设。

四是廉政文化进家庭。开展“当好贤内助、把好廉洁关”教育活动，引导干部和家属算好政治、经济、家庭、社会四笔账，鼓励广大家庭争做廉洁家庭，共筑家庭廉政防线。

五是廉政文化进企业。以打造企业精神为结合点，将廉政方面的规定纳入企业规章制度中，把廉政文化建设与厂务公开、企业效能监察等工作有机结合起来，融入到生产经营管理之中。

六是廉政文化进农村。在乡(镇)主要路口和醒目位置设立廉政标语牌，营造浓厚的宣传氛围。定期开展“倡导廉洁新风，建设和谐农村”乡村文艺演出、反腐倡廉电化教育活动；举办反腐倡廉形势报告会，开展“送法纪下乡”活动；实施县乡(镇)纪委领导廉政下访等。以建立健全基层民主决策、政(村)务公开、述职述廉制度，完善村账乡代管体制为抓手，规范乡、村干部的行为和权力运作，减少和防止腐败的滋生，推进农村基层党风廉政建设。

二、加强廉政文化建设的思考

“随风潜入夜，润物细无声”。通过加强廉政文化建设，在全社会营造“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好廉政文化氛围，潜移默化中筑起党员干部拒腐防变的思想防线。

一要在加强领导，明确责任，形成合力上下功夫。廉政文化建设是一项系统工程，涉及方方面面，不能把其简单地理解为廉政建设的一个单项工作，要着眼推进党的执政能力建设、构建和谐社会，把廉政文化纳入《工作规划》中，对其进行总体设计和长远规划。党委和政府要提高对廉政文化重要性的认识，将廉政文化建设与经济工作通盘考虑，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导、着力推进。纪检监察部门要充分发挥党风廉政建设领导小组的作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。相关部门必须紧密联系实际，将总体要求与不同区域、不同行业的特征结合起来，切实履行相关职责，运用不同手段，不同载体，不同方式方法，多角度、多渠道对广大干部群众进行廉政文化教育，同时充分发挥各自的职能优势，各司其职、密切配合，形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应。

二要在扩大覆盖面，提高参与性，增强渗透力上下功夫，与机关文化、社区文化、家庭文化、校园文化、企业文化和农村文化建设融为一体，通过举办文艺汇演、廉政书画展、公益广告、故事宣讲等老百姓喜闻乐见的形式产生一种互动效果，吸引广大群众参与进来。把廉政文化建设寓于各种有益活动中，打破城乡二元结构壁垒，拓宽廉政文化市场，以城镇带动农村，以党员干部带动群众，延伸廉政文化的触角，形成廉政文化繁荣发展的良好条件，吸引群众广泛参与。

三要在增强说服力、吸引力、感染力上下功夫。没有教育性，廉政文化就会失于方向和灵魂；没有趣味性，教育也就枯燥无味，难以深入人心。廉政文化只有具有生动的形式和丰富的内容，才有生命力。推进廉政文化建设，要以满足人们的文化需求、丰富精神生活、提高道德修养为出发点和落脚点，遵循文化建设的一般规律，适应文化具有渗透性的特点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，让广大干部群众在享受文化、参与文化活动中受到感染，接受教育。

四是在创新形式、活动载体和制度建设上下功夫。在开展活动中做到形式生动活泼、灵活多样，具有地方文化的鲜明色彩。活动载体力求融合性，把廉政文化建设与各级领导班子思想建设、精神文明建设，构建党风廉政大宣教格局有机融合，与重点项目建设、文明社区建设、新农村建设、企业文化和校园文化建设等统一规划、统一实施，利用一切有效载体为基层廉政文化建设服务，增强教育渗透力。制度建设要力求体现长效性。要立足当前，着眼长远，从机制、制度、管理等方面解决廉政文化深层次问题，防止重形式、轻内容，重过程、轻效果的现象，建立健全长效机制，巩固和扩大廉政文化成果。■

(作者系白水县委常委、县纪委书记)