委常委、省纪委书记郭永平在2012年省纪委十一届七次全会上要求全省党风廉政建设和反腐败斗争：“要切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署上来。深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。”这既是开展党风廉政建设和反腐败斗争的动员令，又是开展这项工作的高标准要求。在省纪委十一届七次全会上，全省党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务已经部署，当前，我们迫切的任务就是高起点谋划，尽快使各项工作目标任务得到落实。孔子曾经说过这样一句话：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。也就是说，要实现100分的工作目标，必须付出120分的努力，如果只是追求及格，就可能难保及格。因此，必须通过统筹的安排、缜密的部署、扎实的措施，迅速落实各项工作目标，推进做深、做细、做实的具体化过程，才能取得成效。
一、强化责任意识，牢固树立“整体至上，目标第一”的原则
工作目标有长远的、近期的，这就是方向，是引领我们开展工作的路径。省纪委提出的总体任务(认真执行党风廉政建设责任制、严明党的纪律、加强党的作风建设、着力解决群众反映强烈的问题、深化制度创新、推进惩防体系建设)以及我单位党委提出的建设“三个一流”(建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩)就是长远目标。省纪委全会部署的4个方面12项任务，就是我们今年必须做完的刚性任务。因此，我们对上级方向性的工作目标，一定要认真学习，加以领会，不仅要知其然，还要知其所以然，并以此指导实践，推动现实工作。我们通过签订党风廉政建设责任书和细化工作任务，把战略性目标和阶段性任务相结合，使各级领导班子把“一岗双责”的要求，进入思想，扎根头脑，形成共识，自觉行动。使每个责任部门对阶段性任务“心明眼亮”，谋划工作有遵循，部署任务有依据，检验绩效有标准。
二、理清思路，始终坚持用保重点、促发展来落实目标，向最优结果迈进
我们要坚持以大局任务、中心工作为牵引，扎扎实实去做重要而紧迫的事情，努力落实各项工作目标任务。
一要坚持把维护党的政治纪律摆在首位，确保上级决策部署的贯彻落实。中央、省委、省纪委、厅党委的决策部署到哪里，政治纪律保障就跟进到哪里，队伍管理就覆盖到哪里。
二要继续开展惩防体系建设。2012年是惩防体系建设的关键一年。我们要对照省委的《实施办法》逐一梳理任务完成情况，补课完善。积极推进廉政风险防控工作，采取先在一至两个单位试点、逐步推开的办法，有效促进规划目标的全面完成。
三要强力推进专项治理工作，解决群众反映的突出问题。深化公务车治理，完善和落实公务车编制管理，加强日常监督。加强“小金库”治理，巩固成果。继续推进接待费改革，压缩不应有的开支。规范执法行为，坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。大力推进党务政务公开，改进工作方法，提供优质便捷高效服务。
四要强化信访和案件查办工作。进一步畅通举报渠道，充分发挥“纪委书记信箱”“纪委书记下访”等方法，听民谏、纳民意、稳民心。积极主动做好重大活动、重要会议、重点工作特别是党的十八大期间的信访工作。切实抓好在全省各级机关干部中开展的“三问三解”活动，落实工作标准，提高工作效益。严肃查处贪污受贿、失职渎职的案件。
五要继续巩固警示训诫工作。及时把握干部思想脉搏，把思想政治工作做深、做细，及时发现和有效化解各种苗头性、倾向性问题。形成教育和预防的“心理防线”、制度和监督的“警戒线”、震慑和惩治的“高压线”。
今年围绕保持党的纯洁性这一重要政治任务，党风廉政建设和反腐败斗争任务很重，关键词很多，不一而足，只要我们突出重点、把握关键、提纲挈领，就能带动整体建设上水平。
三、狠抓落实，紧盯工作目标，在做好经常性基础工作上下功夫
落实才能出结果，才能出效益，这是我们工作的落脚点，也是我们的基本功。
依靠强化领导责任抓落实。当前，我们党面临“四大考验”和“四大风险”，党风廉政建设和反腐败斗争呈现出“三个并存”、“两个依然”的总体态势。腐败问题与多种社会问题相互交织，更加复杂，治理难度更大。所以，我们要谨记海恩法则：100－1＝0。在抓业务工作的同时，必须高度重视反腐倡廉工作。要通过认真研究反腐倡廉规律、市场经济规律，不断健全和完善各种内控机制建设。以强烈的政治责任感，以良好的精神状态，以对单位建设高度负责的精神，从经常性基础工作做起，抓一项成一项，真正成为谋发展促转变的组织者、实干家、带头人。
依靠解决实际问题抓落实。落实的好坏，很大程度取决于问题解决的成效。去年，我们在抓反腐倡廉、源头治理等方面取得一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，“学习型”机关建设还有差距，缺乏应有的谋划思路；“务实型”机关建设不够给力，贯彻上级决策“从文件中来，再到文件中去”，搞空对空，应付差事，管理不科学，质量效益不高的问题仍在一定范围内存在；“制度型”机关建设不够完善，制度“盲点”以及伴随创新发展而来的“空白点”还存在。
这些问题，特别是制约我单位科学发展的突出问题，我们纪委都要认真进行梳理分析，确立解决问题的目标思路、突破方向和方法步骤，明确责任，在解决问题中谋发展、促转变。
依靠弘扬作风抓落实。要树立正确的政绩观，大兴“重实际、说实话、办实事、求实效”之风，力戒形式主义、官僚主义，做端正思想作风的表率，自觉强化“执纪者带头守纪，监督者必受监督”的意识，做忠诚、为民、公正、廉洁的表率，进一步增强科学发展意识，紧紧围绕提升核心业务，多动脑筋、多下功夫，创造性地研究解决工作中的困难和问题，做攻坚克难、破解难题、干成事的表率。
2012年是我们党和国家发展进程中具有重要意义的一年，也是纪检监察工作实现跨越式发展的关键一年，我们纪检监察干部一定要牢记使命，扎实工作，紧密结合自身实际，创新突破，努力做好本单位的党风廉政工作，为党的十八大胜利召开交上一份优异答卷。■
（作者系省国家安全厅纪委书记）
