审理工作作为调查处理违犯党纪政纪案件的必经程序，是对案件的事实、证据、定性、处理及办案程序在调查结束后所进行的审核工作。案件审理工作的质量，直接影响到对违纪人员的处分是否恰当，纪律能否得到正确执行。笔者就做好审理工作进行了一些思考，在此提出来以供商榷。

一、增强责任感，强化使命感，搞好审理工作

纪检监察案件审理工作，要求审理人员要有坚强的党性和高度的责任感，坚持原则、秉公办案，敢于同一切违反党纪国法的行为作果断斗争；坚持以事实为依据，以党纪国法为准绳。审理工作人员必须具有责任感和使命感，才能在原则面前能坚持、在压力面前不退缩、在委屈来时能承受。

一是充分认识案件审理工作的重要性，增强案件审理工作的责任感和使命感。每一个案件审理工作人员要从加强党的执政能力建设的高度，从讲政治的高度，从为国执法、为党执纪的高度，从建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的高度来认识案件审理工作的重要性，保证案件质量，促进反腐败工作深入开展。二是以“一心三看”工作方法，增强做好审理工作的主动性。“一心”指公平公正办案，充分体现一颗“公心”。“三看”即看卷、看人、看法，指审理案件过程中，一要通过认真阅卷把好程序和实体关，二要通过与违纪人员见面看对违纪事实的主观认识，三要看对违纪行为适用党纪法规是否正确恰当。三是提升三种能力，努力提高案件审理工作水平。一要提升学习能力，不断“充电”，充实业务知识；二要提升阅卷能力，审理工作主要通过阅卷方式，要有“力透纸背”功力，才能真正做到实事清楚、证据确凿。三要提升服务大局能力，处理好严格执纪与区别对待的关系，既保证纪律的严格执行，又注重区别对待，宽严相济。

二、深入把握案件审理工作核心，做到“三个”注重

始终坚持把提高案件质量作为审理工作的核心和首要职责任务，并在案件审理的每一个环节，时刻想到这一点，时刻牢记这一点。

一是注重分类把关，准确区分直办和协审的办案尺度。查办案件，本着既严肃执纪，又保障违纪党员合法权益的原则，对检查室移送案件的事实、证据材料进行认真审核、鉴别，对办案程序是否依纪依法进行审查和监督。在审理过程中坚持民主集中制原则，多角度、全方位考虑问题，力求做到客观公正。对于基层自办案件的审理，严格执行《县纪委协助基层纪检组织审理案件暂行办法》，坚持实行“协审制”，对基层办案严格把关。努力做到审理不越位、参与不越权、指导不武断，着力做好基层案件的协助审理工作，确保基层办案质量。二是注重严格审查受理案件的移送材料。着重审核案卷证据材料的真实性和确定性，注重与被调查人做好审理谈话，保障党员和监察对象的民主权利，审核调查报告认定的事实是否清楚，证据是否充分，定性是否准确，处理意见是否恰当。对案件审理中发现的证据不足、事实不清楚、定性不准、量纪不当、手续不全、违反法定程序等问题，及时提出审理建议。三是注重正确运用党纪条规，准确定性量纪。对案件的合理分析与准确定性是提高案件质量的关键，也是严格依纪依法办案的重要依托。要对每一份证据材料认真审核，最大限度防止定性错误，保证案件审理的准确性。

三、加强审理干部培训，增强业务能力

应加强对审理干部的培训，加强培训的针对性和目的性，以不断增强审理干部贯彻上级精神的能力，不断提高审理干部审理案件的水平。一要编印适用性、操作性强的教材书籍，从审理工作的一般程序、党政纪条规，典型案例分析、公文制作、与被处分人谈话、案件归档等方面予以规范；二要定期或不定期举办业务培训，加强上下级交流和同级审理干部交流。三要从下一级审理部门抽调人员参与上级案件审理工作，尝试“以案代训”的培训方式。■