加强国有企业反腐倡廉制度建设是构建国有企业惩治和预防腐败体系的核心内容和反腐倡廉的治本之策。如何加强国有企业反腐倡廉制度建设，既是个老话题又是促进国有企业健康平稳发展必须解决的一个紧迫的现实问题。笔者结合企业实际，就加强国有企业反腐倡廉制度建设谈点肤浅的看法。

国有企业中目前仍存在贯彻落实政策制度不扎实、执行力不强，监督乏力，领导干部尽职尽责、廉洁从业思想意识有待巩固和加强等问题。这些问题的解决要从反腐倡廉制度建设入手，充分发挥制度的治本功能。国有企业反腐倡廉制度建设有其特性，应着力抓好以下几个方面：

反腐倡廉制度建设要注重与企业文化相结合。发扬“埋头苦干、再创辉煌”的企业精神，坚持“以文化塑造人，以廉政提升人”的思想，让企业文化建设和廉政建设相互交融，使二者有机融合，不断增强干部职工的执行能力，创新能力。在工作中狠抓落实，深入开展学习型、自律型、实干型、创新型、服务型、节约型机关作风和党风建设，开展以“崇廉、敬廉、爱廉”的廉政文化建设，严格岗位质量管理，促进企业健康发展。

落实国有企业法规制度，增强反腐倡廉制度建设的实效性。国有企业的法规制度，是国有企业生产、经营、管理活动的行为规范，是确保企业健康平稳发展、企业资产保值增值的有力措施，也是反腐倡廉建设在企业得到落实的根本保证。因此，要进一步落实好国有企业法规制度，注重制度的制定，制度的完善，制度的配套，制度的创新。

在制度建设中建立有效的事前督查、事中检查和事后惩处机制。应建立舆情反馈制度，发现企业在制度和管理上存在漏洞的，及时下发纪检监察建议书等责令纠正，防患于未然。在企业内部设立特邀监察员、行风监察员为主的舆情观察员队伍，多渠道、全方位收集与反腐倡廉有关的信息资料，及时反馈上一级相关部门。检查违规违纪不能“走过场”、“走形式”，一旦发现违法违纪问题，一查到底、绝不姑息。

反腐倡廉制度建设要进一步规范制度的严肃性。国有企业反腐倡廉制度的制定完善固然重要，但落实执行这些制度更为重要，有规不依、有章不循，往往比无规可依、无章可循的危害更大。因此，进一步强化制度的严肃性显得尤为重要，一要切实保护制度的权威性，二要切实加大制度的执行力，三要切实强化监督意识。

充分发挥国有企业领导人员在国有企业反腐倡廉制度建设中的表率作用。企业领导人员特别是“一把手”，作为制度的制定者和执行者，必须首先带头贯彻执行好各项规章制度，要成为制度执行的表率，在企业内树立起制度面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外的意识；做制度教育的表率，带头学习各项制度；做制度监督的表率，主动查找风险，避免风险，使自己不敢冒险，自觉保险；做制度创新的表率，及时把改革成果、成熟的措施和办法转化为规章制度。■