去年以来，我县以贯彻落实《实施纲要》为重点，积极致力于警示训诫防线建设，有效地教育、保护、挽救了一些党员干部，如春风化雨，使这些党员干部提高了自律意识，知错能纠，闻过则改，感受到了组织的信任与关怀。

　　一、工作定位上，坚持高处立足

　　第一，安排部署上求高。警示训诫防线建设开展伊始，县委立即制定了《关于在全县开展构建警示训诫防线工作的意见》，对警示训诫防线工作进行了宏观部署。当年，县委把这项工作作为全县党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，以《责任书》的形式，落实在各乡镇、各部门。要求将构建警示训诫防线工作与全县经济社会各项工作一起安排，一起实施，一起考核。年初，县党风廉政建设责任制领导小组办公室，也将警示训诫工作纳入到党风廉政建设责任制的任务分解之中，并单独列项，重点安排。全县各乡镇、各部门相继成立专门的领导机构，把警示训诫工作摆在重要议事日程。警示训诫工作以一项重要的政治任务，迅速驶上规范化的快车道。

　　第二，组织领导上求高。县委是构建警示训诫防线的责任主体。切实体现出主体作用，是开展和深化警示训诫防线的坚强保证。２００５年，我县实施警示训诫的２２个对象中，有８个是经县委常委会和县委主要领导研究决定，亲自批示，由纪检监察机关予以实施的，占实施警示训诫总人数的３６％。其中有３人是由县委主要领导对其进行了警示谈话。县委的高度重视和县委主要领导的亲自参加，提高了纪检监察机关开展警示训诫的主动性，提高了广大党员干部接受警示训诫的自觉性，警示训诫的威慑力和实效性大大增强。

　　第三，实施操作上求高。纪检监察机关作为警示训诫工作的实施主体，推进警示训诫防线建设义不容辞，责无旁贷。县纪委监察局按照上级的有关要求，结合我县实际，在多方调研的基础上，科学制定了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，规范工作流程，合理组织实施。同时，由县纪委牵头，县委组织部、监察局、审计局、公安局、法院、检察院、信访局、物价局、人事局、财政局等单位共同参与，形成联席会议制度，共享干部管理信息资源，确定警示训诫对象。县纪委常委班子还严格执行警示训诫工作“联系点”制度，班子成员每人联系２个乡镇，２个部门，检查督促指导警示训诫工作的开展。

　　二、工作重点上，坚持大处着眼

　　一是以中省市纪委集中治理的问题为重点。为了贯彻落实中省纪委的有关要求，切实加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督，县纪委向全县科级以上领导干部发放了“七不准”提醒教育卡：不准跑官要官、买官卖官，不准收受现金、有价证券，不准配偶子女违规从业，不准参与赌博，不准多占公有住房，不准婚丧事大操大办，不准公款大吃大喝。教育引导广大党员领导干部自查自纠，自省自警，未雨绸缪，防患未然。

　　二是以优化发展环境为重点。我县正处于经济建设的关键时期，不少项目纷纷落户我县，初步形成了以工业带动县域经济发展的良好局面，优化发展和投资环境迫在眉睫，否则可能影响这来之不易的“源头活水”。２００５年８月，群众来信反映，县运管所存在向客运车辆乱收费，财务管理混乱等问题。县纪委立即进行认真核实。经查，县运管所非法成立“米脂县城乡客运服务有限公司”，财务上确实存在财务不公开、理财不民主的问题。县纪委针对该所存在的问题，又充分考虑到该所所长年轻上进，上任以来该所工作大有改观等情况，经纪委常委会研究决定对其进行警示提醒，并要求运管所加强财务管理，严肃财经纪律，规范执法行为，提高为全县优化发展环境服务的意识和能力。

　　三是以群众反映强烈的问题为重点。实现好、维护好、发展好人民群众的利益，是提高纪检监察工作水平的重要体现，是反腐倡廉工作服从和服务于发展稳定大局的最佳结合点，是彰显警示训诫防线功效、使其被最广泛认可的有效途径。２００５年上半年，我委局参与监督的工作人员反馈，在县“普九”图书设施采购中，由于相关部门对产品质量把关不严，麻痹大意，供货商存在以次充好、瞒天过海的倾向。县纪委立即召开常委会，对参与的相关部门“一把手”进行了集体警示提醒，落实责任，严明纪律，晓以利害。后来，各部门各司其职，认真负责，共挽回经济损失２０多万元，群众一片赞誉，社会反响强烈。

　　三、工作态度上，坚持细处显情

　　警示训诫体现了以人为本、与人为善的理念，对于增加纪检监察干部的亲和力，树立“可亲、可敬、可信”形象，做到履行职能刚柔相济、游刃有余有着重要的作用和深远意义。

　　第一，在保护干部工作积极性上显情。县一中团委书记在教育学生时方法不当，对学生李某进行了体罚。县纪委介入后，从校领导、教师与学生处广泛了解情况，普遍反映该教师业务精通，认真负责，深得家长和学生的认可，教学成绩很好。如果给予纪律处分，势必影响这一年轻教师的前途，经再三权衡，决定给予其责令纠错。该教师深感组织对他的宽大处理，不但工作积极性进一步提高，而且灵活运用科学的教育方法实施教学管理，受到师生的称赞。

　　第二，在体谅个人实际情况上显情。县救助站站长在县委工作会议期间，违反会议纪律接打电话造成不良影响，县纪委对其进行责令纠错。如此处理超出该站长的意料。该同志深受感动，以后每次开会就事先关机，再未发生此类问题。

　　第三，在考虑对错误的态度和认识上显情。县计生指导站书记因与他人发生口角，引发打人事件，妨碍了社会管理秩序。事发后，该同志主动向受害人赔礼道歉，支付医药费，并态度诚恳地向纪检监察机关呈报个人书面检查，勇于接受组织处分。考虑其事后的表现，本着挽救原则，给予其责令纠错，警示训诫的教育、挽救、保护功能得以充分体现。

　　四、工作目标上，坚持多处生效

　　一是纪检监察职能得到进一步发挥。党章赋予纪检监察机关教育、惩处、保护、监督的职能。但客观上讲，存在重此轻彼的问题，纪检监察机关各室组的主观能动性还不够强。构建警示训诫防线，能进一步发挥纪检监察职能，特别是对党员干部的教育和保护职能体现得更为突出。纪检监察机关内部各室主动出击，既能各尽职责，又能密切配合。

　　二是领导干部履行党风廉政建设责任制积极性、主动性进一步增强。警示训诫防线建设纳入党风廉政建设责任制，是警示训诫工作得以贯彻落实的制度保证。运用警示训诫，则是党政“一把手”履行党风廉政建设责任制的有效途径。履行责任制，“一把手”普遍存在方法单一、苦无良策的困惑。然而，由“一把手”针对管辖范围内党员干部的思想动态、工作作风、廉政情况，实施警示训诫，既能很好地履行职责，又能有效地管理干部；既体现出对干部的关心爱护，又约束制约干部不犯错误、少犯错误或不犯大的错误。警示训诫的实施，使很多以前认为的难事迎刃而解，效果明显。

　　三是干部群众的利益得到进一步维护。要实现群众的信访举报件件有落实、事事有回音的目标，警示训诫的作用不可低估。我县纪检监察机关２００５年受理群众信访举报６７件（次），初核５５件，初核率达８２％，初核后给予警示训诫，或直接给予警示训诫共１７人。县纪委坚持“有则改之，无则加勉”的指导思想，运用警示训诫，给群众一个明白，还干部一个清白。

　　构建警示训诫防线工作开展以来，我县纪委监察局共警示训诫党员干部２２人，其中警示提醒５人，诫勉督导６人，责令纠错１１人。被训诫的对象中，正科级干部５人，副科级干部９人，一般干部８人。各乡镇、各部门警示训诫防线建设也全面推动，全县正在形成以警示训诫为依托、上下联动的干部教育监督网络，为建立健全惩防腐败体系、构建和谐米脂提供了可靠保障。