树立正确的权力观，代表人民掌好权、用好权，坚持立党为公，执政为民，绝不允许以权谋私，这对于我们党的各级领导干部来说既是个传统老话题，也是个时代不断赋予新内涵的新话题。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上讲话指出，要教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。我们的权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为个人或小团体谋私利。胡总书记的重要讲话，密切联系当前国内外形势的发展变化和改革、建设面临的任务，再一次深刻阐述了领导干部树立正确权力观的极端重要性。各级领导干部认真学习、深刻领会讲话精神，牢固确立正确的权力观，自觉为人民掌好权用好权，对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的现实意义和历史意义。

　　一、树立正确的权力观，是新时期加强党的执政能力建设的重要保证

　　早在我们党夺取全国胜利前夕，著名爱国民主人士黄炎培就曾向毛泽东提出过如何摆脱“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的“周期律”问题。其言可谓忧国忧民的忠告。对于一个政党来说，和平时期执政久了，没有了强大的敌对势力针锋相对的威胁和斗争，容易产生满足现状、脱离群众的倾向，失去执政前困境中求生存、求发展的生机与活力，甚至滋生官僚主义和腐败变质，是一种不以人的意志为转移的客观规律和历史现象。而这些现象在我们党的少数领导干部身上确实有所表现，特别是改革开放以来，少数领导干部把人民赋予的权力私有化，利用手中的权力，大搞以权谋私的勾当：有人把权力庸俗化，用手中权力结成“官官相护”的关系网，为非作歹；有人把权力自由化，不顾党纪国法约束，滥用手中权力。这些问题的存在，引起干部群众对党和政府产生对立情绪，对巩固党的执政地位造成严重的负面影响。面对党在长期执政过程中遇到的新情况、新问题和新挑战，江泽民同志指出，党执政的时间越长，越要抓紧自身建设，越要从严要求党员和干部。如果长期执政以后我们的干部丧失了当年夺取政权和建设初期那样一种蓬勃朝气，那样一种昂扬锐气，那样一种浩然正气，而变得明哲保身，事不关己、高高挂起，官僚主义、形式主义严重，以至滥用权力使党和人民的利益受到损害，那么最后必然失去最广大人民的拥护和支持。这是历史兴亡的规律，古今中外，概莫能外。牢固树立正确的权力观，是新时期加强党的建设的一项重要抉择。我们国家要在激烈的国际竞争中立于不败之地，使具有中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来，党的事业在新的历史条件下不断发展壮大，迫切需要培养和造就一大批善于治党治国的高素质领导人才。对于各级领导干部来说，首要的素质是必须解决好为谁掌权和如何用权的问题，牢固树立以全心全意为人民服务为宗旨的权力观。否则，领导干部的权力观一旦扭曲变质，思想上必然违反党纪国法，与党和人民离心离德，职务越高，能力越强，反而危害越大、祸患越多。陈希同、王宝森、成克杰、胡长清、慕绥新等领导干部触目惊心的腐败案使我们得到深刻警示：新形势下要巩固党的执政地位，赢得人民群众的信赖和支持，必须把教育领导干部牢固树立正确的权力观当作一项政治任务来抓，不能有丝毫的懈怠。

　　当前，在社会主义市场经济不断发展和对外开放日益扩大的条件下，我们党面临着前所未有的腐败与反腐败的严峻考验。各级领导干部是党的事业的中流砥柱，是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的希望所在。孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任长霞等人民称颂的领导干部，积极实践“三个代表”的重要思想，用可歌可泣的感人事迹诠释了一个道理：形势越变化，就越要加强党的建设；事业越发展，领导干部越要牢固树立正确的权力观。只有这样，我们党才能真正做到与时俱进，永葆生机，凝聚人心，带领全国各族人民实现中华民族的伟大复兴。

　　二、要把正确的权力观落到实处，必须在全心全意为人民服务上下功夫

　　“不为民解忧，何以言公仆”。在新的历史时期，要求和倡导领导干部树立正确的权力观，不单是一个理论认识问题，更重要的是一个如何实践的问题，也就是领导干部必须实现知与行的统一，以爱民之心律己，以律己之心为民，努力把为人民服务视为自己的责任、自己的使命，奋发而为，见诸行动，以出色的业绩塑造群众看得见、摸得着、在心目中难以消失的雕塑。

　　一是牢记我们的权力是党和人民给的，真诚地用手中权力为人民谋利益。毛泽东同志早就说过：我们的权力是谁给的？是人民给的。弄清手中权力的来源，是牢固确立为谁掌权、为谁用权、怎样用权最重要的基点。极少数领导干部自认为手中的权力是靠埋头苦干得来的，凭真才实学换来的，靠关系好的上级恩赐的，把党和人民的培养教育忘在脑后，一旦手中有了权，就忘乎所以，为所欲为，不是殚精竭虑地运用手中权力为人民服务，而是处心积虑地运用手中的权力为“人民币”服务，演绎出一幕幕为官不仁、见利忘义、贪恋钱财的现代官场现丑记。不可否认，一个人的成长进步固然跟自身的努力分不开，但如果没有党的路线方针政策指引，没有广大群众的拥护支持，没有党组织的培养教育和同志们的关心帮助，个人的本领再高、能力再强，要干成一番事业，都是痴人说梦。“金杯银杯不如群众口碑，金山银山不如人民靠山”。所以，各级领导干部在行使权力过程中，一定要把人民群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护作为根本出发点，经常想一想“入党为什么，当官干什么，给子女留下什么”，始终保持清醒的头脑，把自己视为人民的“孺子牛”和所使唤的“工具”，坚持做到有权不辱崇高使命，位高不失公仆之心，用行动回报人民对我们的厚爱。

　　二是正确处理权力与责任的关系，要尽心尽责地把党和人民的事情办好。权力是荣耀，但更是责任，而且权力越大，责任越重。有的领导干部当了官，掌了权，高高在上，把事情推给别人干，自己当“甩手掌柜”；有了成绩往自己身上揽，出了问题责任往别人身上推。这种“只当和尚不撞钟”、做官不干事的领导，天长日久，势必贻误党和人民的事业。领导干部要对得起老百姓对自己的称谓和尊重，必须明白手中权力的职责和分量，在其位，谋其政，用其心，管其事，实现权力和责任的统一，珍惜和用好手中权力的特殊资源，苦苦思索改革良策，勤勤恳恳务实工作，带领广大干部群众合成一条心，拧成一股劲，干实事，促发展，才会使权力和责任相映生辉，共放异彩。

　　三是把人民的利益放在第一位，全心全意地为人民做奉献。有极少数领导干部把商品等价交换原则带到政治生活当中，将权力与金钱画等号，认为领导的权力越大，获得的金钱就越多，把人民赋予的权力作为自己谋私利的工具，大肆捞取不义之财。这是权力观扭曲的典型表现。作为被党和人民举荐提拔到重要岗位上的领导干部，来自于人民，情系于人民，服务于人民，这是一条基本准则，有了权力，就应该立党为公，执政为民；权力越大，更应该发扬“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的奉献精神，吃苦在前、享受在后，锐意进取、奋发有为，求真务实、艰苦朴素，甘于寂寞、乐于清贫。坚决克服拜金主义、享乐主义，绝不能以权力为资本，伸手向党和人民要名利，讲待遇，摆阔气，比享受。无数事实说明，领导干部甘于奉献、赤诚为民的崇高美德，是凝聚人心的力量源泉，不论在任何艰难困苦的情况下，都会在人民群众中产生巨大的感召力。

　　三、坚持学习政治理论知识和科学文化知识，不断提高掌权用权的能力和水平

　　领导干部所从事的工作是一门科学。要把手中的权力掌握好、运用好，领导干部不仅需要正确的权力观作保证，还应严把做人与做官的“总开关”，着眼于为人民办更多的实事、好事，适应形势发展的需要，自觉学习政治理论和科学文化知识，及时“充电”，练好内功，促使掌权用权的能力和水平不断跃上新台阶。

　　１坚持学习政治理论，增强辨别是非的能力。理论上的清醒和成熟是事业成功的根本保证。领导干部既是行使权力的实践者，更是出智慧、想办法、拿主意的决策者，只有刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断丰富和扩展理论知识，增强辩证思维、理论概括和运用理论指导实践的能力，强化解放思想、与时俱进、锐意创新的理念，在错综复杂的形势面前，才能“会当凌绝顶，一览众山小”，认清事物发展的客观规律，掌握工作的主动权。尤其是在改革深化和引发的深层次矛盾中，面对大是大非，坚持做到自有“主心骨”，思想不错乱，行动不迷茫，当好名副其实的“领头羊”。

　　２积极学习科学文化知识，跟上时代的步伐。现在，科学技术的发展日新月异，通讯、信息的发达和经济全球化，使世界变得越来越小，人类创造的知识十分丰富，作为个人未知的知识和领域越来越多。提高科技文化水平，扩展知识面，预防出现“本领恐慌症”，避免“一叶障目不见泰山，两耳塞豆不闻雷霆”，对党员干部来说，比任何时期都显得紧迫。“逆水行舟，不进则退”。各级领导干部不仅要学习自身的专业知识，还要涉猎科技、经济、法律、历史等方面的知识，提高文化知识的素养，拓宽看问题的视野，才能站在时代潮流的前头，搭乘知识经济头班车，肩负起推进时代发展的重任。如果在繁忙的工作中明显存在“知不抵职”或“识不符权”的问题，停留在用旧知识、老经验处理新问题的层次，非但难以成事，反倒容易坏事，就有失去执政资格、失去人民信任的危险，高谈树立正确的权力观，只是漂亮的辞令，时髦的道德标签，没有任何实际意义。

　　３注意向实践学习，及时修正认识上的偏差。牢固树立正确的权力观，其实质是从为人民服务的实际出发，把科学的发展观落到实处，促进社会主义和谐社会的建设。这就要求领导干部的决策和行动既不落后于客观实际，又不超越客观实际，一旦脱离了客观实际，不是头脑发热、盲目蛮干，就是墨守成规、徘徊不前。实践是检验真理的唯一标准。领导干部既要敢于用权和善于用权，防止工作失误，争取心想事成，很重要的一条，就是少一点自以为是，多一些“从群众中来，到群众中去”，放下架子，经常深入实际调查研究，多倾听基层广大群众的呼声和反映，让实践评判工作的得与失，适时理清符合客观规律的工作思路，真正实现理论与实践相结合，主观与客观相一致，才能在构建社会主义和谐社会的实践中充分实现行使权力的效益最大化。

　　四、自觉接受各种监督，严防手中的权力嬗变成谋私的工具

　　腐败是人们普遍深恶痛绝的一种社会现象，对领导干部确立正确权力观起着巨大的腐蚀作用。领导干部身居要职，权倾四方，如果不能在反腐败上取得进展和突破，“其身不正”，要顺利开展其他工作就很难取得实效。这就要求领导者必须认清权力是把“双刃剑”的道理，强化自律与他律意识，处理好勤政干事与廉洁“干净”的关系，坚决杜绝以权谋私的现象发生。正如胡锦涛总书记强调的：“进一步强化制约监督，不断完善党内监督制度，发挥各方面监督的积极作用，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，确保权力正确行使”。

　　一是自觉遵守党纪国法。没有规矩，不成方圆。作为领导干部，不论党龄有多长，职务有多高，权力有多大，如果自诩为“土皇上”，受“刑不上大夫”的思想作祟，无视党纪国法，放纵自己的私欲，让富贵所淫，被金钱所惑，受美色所迷，任性而行，为所欲为，以权谋私，贪赃枉法，到头来就会一害事业，二害别人，三是葬送自己的美好前程。领导干部身居高位，重任在肩，一言一行事关一个部门或一个地方事业兴旺盛衰、百姓冷暖安危，特殊的“角色”迫使他们必须摆正个人与组织的关系，带头遵守党纪国法，加强自省、自警、自重、自爱、自慎的全方位自我监督。只有这样，在遇到可能违反党纪国法的时候，在金钱美色考验面前，就会自然产生如临深渊、如履薄冰的高度警觉，努力预防丧失党性人格问题的发生，绝不会干“一失足成千古恨”的蠢事。

　　二是自觉制约手中的权力。个别领导干部的腐败案说明“绝对的权力必然导致绝对的腐败”。领导干部手中的权力过度集中，把一个地方或部门视为“家天下”，任何事情都是一个人说了算，就容易失去监督，滋生腐败。为了预防因权力过度集中导致腐败堕落的悲剧发生，领导干部特别是“一把手”，应该首先淡化唯我独尊的“官本位”意识，对掌握的权力总量进行“化整为零”分权、“因人而异”均权、“层层设防”抑权，合理调整权力运作程序，变少数人用权为更能代表民意的多数人用权，提高多层级领导和部门行使权力的份额，努力扭转个人独断专行、作风霸道的陋习，以减少因权力集中而出现的监督“空白”，压缩权力自由裁量的空间，遏制权力随意滥用的权限，从源头上铲除领导干部滋生腐败的温床。

　　三是积极营造有利于外部监督的良好环境。在党组织内部，每个人既监督别人，也接受别人的监督，人人都在监督之中。但极少数领导干部一旦掌权，就得意忘形，自我放纵，潜在的私欲恶性膨胀，以致身败名裂。这方面的沉痛教训告诫我们，领导干部掌握的权力大，肩负的责任重，更应该摆正自己的位置，积极参加组织生活，自觉接受组织监督，虚心听取别人的批评。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”。不论别人的批评语言多么尖刻，事实有无出入，态度是否诚恳，领导干部都应有“宰相肚里能撑船，将军臂上能跑马”的胸怀和风范，正确对待，闻过即改，从谏纳流，努力给干部群众营造敢于监督、善于监督的良好环境。对待监督，外因是变化的条件，内因是变化的根据。领导干部只有把自我监督与外部监督“同频共振”地有机结合起来，才有利于促使自己不该为的事情“不想为”、“不能为”和“不敢为”，真正做一个“出污泥而不染”、人民放心的“孺子牛”。