警惕官员通过“收藏”敛财沈泉涌
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  近年来,在部分党政机关干部中悄悄地兴起了一股收藏热。在这些热衷于收藏的领导干部中,除少数是利用工资收入收藏的外,大多数不是自己掏钱收藏,而是以权“收藏”,或是搞权“藏”交易。从近年来查处的受贿案件来看,不少贪官赃物中都有价值不扉的收藏品,有的收藏品市场估价甚至占了整个赃物价值一半以上。少数领导干部开始从贪财、贪色向贪古董和艺术品演变,这已成为当前一些贪官聚敛钱财的新手段和新现象。

  为贪官收藏热把脉

  手中拥有古董字画的贪官,其收藏大致有三种情况,一种是本人真有收藏的雅好,而且精于此道,另一种是本人胸无点墨,收藏只是附庸风雅,还有一种是本人既有收藏雅好,也不是为了装潢门面,而是看好收藏品中的“含金量”。

  辽宁“慕马大案”中的慕绥新十分嗜好古董字画,他在文物收藏方面的知识甚至让吃这一行饭的专家都感到惊讶。家里的玉石塞了整整一屋子,各种雕刻精美的龙、凤、马、麒麟等大小不一的玉石工艺品应有尽有。而这些价值不扉的古董字画,几乎都是有求于他的人送上门来的。

  浙江省海宁市副市长马继国不喝酒,不抽烟,也不近女色,除了对金钱具有强烈贪欲外,最大的爱好就是收藏名人字画、古玩和瓷器,大部分业余时间也都用在了这上面。在落马受审后,检察人员在追回106万元赃款的同时,还起获了数以百计、装满整整5个樟木箱的名人字画、古玩、瓷器等。这些名人字画中,不乏何香凝、何家英、黄胄、程十发、范曾、陆俨少等很多名人、名家的珍贵作品。据检察人员介绍,这些收藏品大多是有求于他的人送的,市场估价不下百万元。

  与慕绥新、马继国嗜好收藏古董字画不同的是,还有一些贪官收藏文物完全是为了给自己在公众面前塑造一个文化人的儒雅形象。薄绍铨就是其中的典型。他对古董字画并没有兴趣,也不懂这方面的知识,但他清楚,如果书房里挂上几幅名人字画,摆上几件古董就能“抬高”屋里主人的品味,给人有文化的感觉。于是,他在收受钱物的同时,对别人送上门的名人字画也欣然笑纳,并一一张挂在客厅和书房里,供客人欣赏,借以彰显他的儒雅形象。

  与一些大的“收藏”爱好者比起来,薄绍铨的收藏目的要单纯得多,现在少数贪官已经把收藏品当成了受贿和洗钱的工具。“浙江第一贪”,原温州市鹿城区公安分局局长王天义,执法犯法,收受贿赂180多万元,美金1万元,还有总计1400多万元巨额财产来源不明。据说,身为公安分局局长的王天义在收受贿赂时,为了规避法律制裁,可谓机关算尽,动足了脑筋。他将自己家中收藏的部分低档藏品作为“道具”,瞒天过海,大肆索贿。他通常采取的做法是,求他办事的人先通过他的“铁哥们儿”高价买下他的一件藏品,然后再由送礼人将这件礼品送还给王天义。王天义就是这样以“收藏”作掩护,大肆受贿和洗钱的。

  据有关部门查证,在其来源不明的巨额财产中,收藏品的评估价值总计高达600万元之巨!2002年5月27日,王天义以受贿罪被判处死刑。

  领导干部“收藏热”的背后

  人生在世,总会有这样那样的爱好,只要“爱”之适度,“好”之有道,人们尽可以从中找到自己的乐趣。党政干部搞一点收藏,对于丰富业余生活、陶冶情操、提高修养不无益处。但收藏之类的爱好发生在握有实权的领导干部身上,稍不注意,就极容易与权力结合在一起,成为某些别有用心之徒“进攻”的“穴道”,并助长腐败。对其危害性和欺骗性,我们应当有足够的认识和警觉。

  其一,领导干部“收藏”具有逃避法律惩处的规避性。现行法律对收受物品,特别是对收受收藏品又惩处不严,一些人自以为赠送、收受收藏品不属受贿,不犯法,最多属于违纪,感觉上少了些违法的惧怕和心理的压力,有人正是故意利用收藏的幌子来掩盖受贿的目的,企图逃避法律的惩处。于是,形成这样的后果:一幅名人字画价值几千元甚至几万元,用来作礼品,送者拿得出手,受者心安理得。这种变相行贿受贿行为在现实中往往能达到逃避惩处的目的。

  其二,领导干部“收藏”具有权力“设租”的可利用性。现在,有些领导干部看到不少权倾一时的人物纷纷落马,不得不在金钱、美色面前小心起来,送上门的钱不敢收,投入怀中的美女不抱。行贿者为了获取巨大非法利益,用“常规”武器攻不下腐蚀对象,只好从官员的爱好下手,而官员的收藏爱好正好成为少数别有用心的人的突破口。大走私犯赖昌星就曾对手下的人说过:“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好。”他除了在红楼内用金钱和美色将一个个衣冠楚楚的官员拉下水外,还利用一些官员垂青古董字画的嗜好,不惜重金买来名人字画和绝版古籍,投其所好,然后为我所用。

  其三,领导干部“收藏”具有隐瞒个人财产的迷惑性。自我国实行个人存款实名制以来,个人储蓄透明度大大增加,并逐步处于金融、税务机关监控之下,而且现在党政部门实行领导干部个人财产申报制度,县处级以上领导干部每年都要向纪检和组织部门如实申报一次家庭财产情况,这就使得贪官们收受“黑钱”、“灰钱”的风险增加,无法再像过去那样借匿名户头来避“风”挡“雨”,有钱也不敢直接存入银行,更不敢冠冕堂皇地购置房产等大宗商品。而网罗和收藏“含金量”高的古董字画则要安全得多,谁也不会把干部家中的几件文物纳入其个人财产的范畴,追问其财产的来历。

  还应看到,现在一些领导干部热衷于收藏,与近年来我国国内艺术品交易市场异常活跃、艺术品拍卖价格直线攀升不无关系。据中央电视台经济频道《鉴宝》节目介绍,从上世纪80年代末以来,艺术品的市场价格每10年就翻一番,部分近现代名家书画作品尤其受到市场的追捧,价格更是扶摇直上。收藏古董字画不仅能使手中的钱财保值,更能使其增值,既方便,又安全。而现在国家又不允许领导干部经商办企业,为了使手中的一些积蓄保值和增值,便垂青于古董字画;有的则利用手中的权力向有求于他们的人大肆索要文物字画,以期将来卖个好价钱。

  谨防“雅好”成祸端

  领导干部收藏变味,演变成敛财手段,这给广大党员干部廉洁自律和各级纪检监察部门反腐败斗争都提出了新的挑战。收藏变味,就成了吞噬公共权力和侵蚀干部的毒瘤,理当对症施治,连根铲除。

  第一,加强思想教育是根本。“人无德不立,官无德不为”。要教育引导广大党员干部自觉在改革和建设的实践中增强党性锻炼和思想政治修养,锤炼意志品质,提高精神境界,保持高尚的道德情操,追求健康向上的生活情趣,自觉鄙视和远离权“藏”交易。而领导干部一旦把党的事业作为终身的追求,就能胸怀高远,摆脱不良嗜好的羁绊,自觉抵制诱惑。

  第二,走出认识误区是上策。不少贪官在东窗事发之后为自己辩解说,爱好相投的朋友间互相赠送一些艺术品和古董文物,哪能说是贿赂呢?有的领导干部抱有侥幸心理,认为收藏是个人的业余爱好,与党纪国法无涉。殊不知,普通人的爱好只是个人志趣,领导干部的爱好却可能成为陷阱;普遍人之间的交往是友谊,而领导干部与他人之间的交往就可能演变成交易。实践证明,不良嗜好,为贪官开通一条以权谋私的便道,也为他们自己亲手打开了通往牢狱之门。作为领导干部,要清醒地认识到,别人无缘无故与你交朋友,给你送艺术品,其目的是要让你为他牟取非法利益开了“绿灯”。因此,在个人爱好上保持清醒的头脑,不靠手中权力放纵爱好,才能不被别人诱惑和利用,这一点对领导干部尤为重要。

  第三,健全规章制度是保证。要建立健全结构合理、配置科学程序严密、制约有效的权力运行机制。坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,对权力的确良运行进行全方位、全过程的监督制约,形成有效防止权力失控、决策失误和行为规范的约束机制贯彻党风廉政责任制度,铲除腐败现象滋生的土壤和条件。

  第四,加大查处力度是关键。领导干部收藏之所以变味,根本原因是目前在对领导干部收受古董字画的查处上还没有可操作性的办法,惩处手段失之于软。我国艺术品市场已逐步成熟,任何艺术品都有其市场价格。贪官受贿得来的名人字画、古玩艺术品与钱财等应同样看待,一并处理。有关部门要加紧调查研究,完善有关制度和规定,不给腐败分子留下可钻的空子。不管收钱还是收物,都要查个清清楚楚,该起诉的起诉,该判刑的判刑,绝不给以“收藏为“挡箭牌”的贪官们留下法律漏洞,决不姑息奸。执法部门查处案件,不仅仅是尽量挽回国家和人民的损失,更重要的是处理该处理的人,曝光典型案例,以警示干部。


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