实行领导干部述职述廉制度，是加强对领导干部监督的重要措施。以往各单位领导干部述职述廉仅局限在班子内部进行，形式大都是“个人拿着稿子念，别人坐在一边听”，廉洁从政到底怎么样，基本都是“自画像”，其他同志明知不对，也是少说为佳，结果是你好我好他也好，改变了述职述廉的初衷。有同志戏称这是“认认真真搞形式，扎扎实实走过场”。华县纪委监察局在贯彻落实《实施纲要》中，为了提高述职述廉的质量，大胆改革以往述职述廉的做法，明确规定凡属县纪委监察局监督的各单位“一把手”，统一向县纪委全委会进行述职述廉，并采取严把“民意关、述廉关、评议关、整改关”得力措施，克服了述职述廉讲求浮华的形式主义，收到良好效果。
一、广泛征求意见，严把社会各界的民意关
县纪委把述职述廉的对象确定后，组织纪委委员、人大代表、政协委员、特邀监察员等，深入到广大干部群众中广泛征求对各级“一把手”的意见和建议。一是组织召开干部职工大会，发放民意测评表，测评“一把手”廉洁自律和履行党风廉政建设责任制情况。二是召开座谈会，了解“一把手”为发展经济做出的突出成绩和有无违犯纪律、弄虚作假、以权谋私等问题。三是设立征求意见箱，向社会公布征求意见电话，进一步了解“一把手”八小时以外的社会活动情况。经过全面征求意见和归纳整理，及时反馈给“一把手”，并要求将群众反映的意见和建议作为述职述廉报告的一项重要内容。这样做有利于把“一把手”置于广大群众的监督之下，督促“一把手”在述职述廉中客观真实地向组织如实汇报，预防讲成绩有意拔高添加水分，讲问题遮遮掩掩，维护了述职述廉工作的严肃性，提高了自我监督和他人监督的效果。
二、规范述职述廉内容，严把个人汇报关
“一把手”述职述廉主要是向组织汇报本人在执行廉洁自律各项规定和履行党风廉政建设责任制职责方面的情况。为了预防用枝节问题代替主要问题、抽象概念代替实质内容，明确要求“一把手”述职述廉过程中必须按照“严”“廉”“勤”“实”的标准，重点汇报四个方面的内容：思想认识突出“严”，从维护党和国家稳定发展的大局出发，严格执行党的路线方针政策不走样，严肃执行党纪政纪国法不“触电”；公正用权突出“廉”，在个人收入、住房、收受礼金、婚丧嫁娶、经商办企业等方面自觉执行廉洁自律规定，认真落实党风廉政建设责任制；爱岗敬业突出“勤”，围绕全县发展经济的中心，改革创新，锐意进取，推进本部门本单位工作取得的主要成绩；求真务实突出“实”，树立科学发展观和科学政绩观，不图虚名，只干实事，善于解决群众关心的热点难点问题。要求“一把手”认真对照反思，自查自纠，实事求是地形成述职述廉报告，先向班子成员汇报、征求意见，经县纪委审核通过后，方可向县纪委全委会述职述廉。规范述职述廉内容，使“一把手”向组织汇报廉洁从政情况更加具体深入，符合客观实际，有利于强化自我教育，增强自律意识。
三、现场提问质询，严把组织面对面评议关
县纪委全委会在对“一把手”的述职述廉报告评议时，邀请组织部的领导、“一把手”的主管领导和县级包联领导列席会议，一并听取述职述廉报告。全体纪委委员和前期参与征求意见的人大代表、政协委员、特邀监察员从不同角度发表意见和看法。首先，在肯定成绩的同时指出存在的问题，帮助其进一步查找问题，分析原因，提出改进的建议。其次，提问质询，主要是针对群众反响较大、意见比较集中的问题进行现场质询。被质询的“一把手”要向全委会作出实事求是的答复和说明，对一时说不清的，县纪委事后还要作专题调查，在适当的时间和场合就有关情况及改进意见作出通报。今年有２名“一把手”受到质询。最后，根据“一把手”述职述廉的情况、列席会议代表发表的意见，为全体委员进行廉洁、基本廉洁、不廉洁，称职、基本称职、不称职的总结评价，使每位“一把手”心灵受到震撼，思想受到触动，自觉把他律转化为自律，不断增强自我监督意识。
四、坚持跟踪监督，严把有错即改的整改关
“一把手”在向纪委全委会做出述职述廉汇报后，要根据各方面反映的意见，制定整改方案，在本单位公布，接受群众监督，认真进行整改。在规定的时间内，县纪委组织人员到其单位了解“一把手”的整改情况，对不认真整改和整改不到位的要进行警示训诫，对屡教不改、不称职率和不廉洁率达到３０％以上的，县纪委将做出组织处理或向县委提出组织处理建议。个人述职述廉情况和县纪委全会的评议结果将装入个人廉政档案，作为干部管理、奖惩和任用的重要依据。目前，已有１１名党政主要领导落实整改措施２９条，解决群众集中反映的突出问题８个。通过述职述廉，县农牧局实行了领导班子成员的公务支出由局长审批，局长公务支出和机关日常开支由党委书记审批的财务分级审批制；高塘镇在全镇实行“村财镇管”的监督体制；杏林镇制定了严肃处理机关干部参与赌博的有关规定。
从严把“四关”入手，推进“一把手”述职述廉的改革，使组织监督和群众监督有机结合，扩大了对“一把手”的监督范围，较好地解决了那些“自己失于管、组织不好管、群众管不了”的问题，有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
