一、拓宽舆论宣传载体，扩大党风廉政舆论宣传效应

    按照党风廉政建设形势和任务的要求：一是建立宣传阵地，发展通讯员队伍。在充分发挥延安通联站和各县区有关部门通讯组织协调职能作用的基础上，以《延安纪检监察信息》为载体，不断扩大宣传量。去年共编发《延安纪检监察信息》８５期３４６篇，被市级以上新闻媒体转载刊用达２３１篇（次）。据统计，２００３年，全市在县级以上各类媒体发表党风廉政建设方面的宣传稿件４６３７篇（次），其中中央级７３篇，省级２１５篇，市级１６５１篇，分别较上年增长１７％左右。党风廉政宣传工作总量目前占全市总宣传量的２５.１％。二是开辟宣传教育专栏和专题节目，扩大宣传。市纪委监察局已连续六年在延安日报开辟了《党风•廉政之声》和《圣地清风》栏目，在延安广播电台、电视台分别开辟了不定期栏目 ——《党风•廉政之声》、《新闻聚焦》。平均每天至少有一篇反映全市或县区、部门党风廉政建设和反腐败工作动态方面的稿件。市、 县两级纪检监察机关还组织宣传、文化等部门采取文艺演出、知识竞赛、演讲比赛等群众喜闻乐见的形式，将党风廉政宣传教育工作渗透到群众性健康的文化生活之中。三是开展专题宣传。市纪委宣教室组织了五年来全市反腐倡廉工作综述专题文稿，在延安日报、延安广播电台和电视台开展系列宣传报道。而且每年还就全市反腐倡廉工作总体部署及全年工作开展情况在年初、年末进行两次集中专题宣传。四是开展反腐倡廉征文和调研活动。围绕学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，开展了用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作征文调研活动。其中２篇获中纪委征文三等奖。１１篇分别获省纪委优秀论文特别奖和一、二、三等奖。市级新闻媒体刊用２１篇。五是加强通讯员培训，进一步提高通讯宣传质量和水平。市县区纪委、宣传部采取实地采访，邀请市级以上新闻媒体记者、编辑、主任讲授党风廉政建设新闻宣传知识等形式，对全市１３７名通讯员进行了分期培训。由于通讯员队伍的写作水平提高，去年以来，我市在《中国纪检监察报》、陕西日报、党风与廉政 、 延安日报及省、市电视台的上稿率明显增多。２００３年分别为１７、３１、７９、７８９篇（次）。

二、创新教育形式，扩大教育的覆盖面

    在开展党风廉政教育工作中，我们始终把各级党员领导干部“ 廉洁从政、执政为民 ”作为教育的出发点和落脚点，创新教育形式，突出教育重点，注重教育效果，开展了多项专题教育活动，分层施教，扩大教育的覆盖面。一是坚持对党员领导干部进行经常性的党政纪条规教育活动。去年，我们分层次系统地对党员干部进行了党政纪条规基本知识测试。市纪委和多数县区还开展了党政纪知识电视竞赛活动，使党员干部遵纪守法意识进一步增强。二是市县两级继续将党风廉政教育纳入到各级党校的教学工作计划之中，并占到总课时的２０％以上，每期干部培训班都由市县纪委领导作专题讲授。去年市、县区党校共举办各类培训班９４期，培训２０３１５人次，市、县区委、纪委主要领导先后授课８６次，征集到优秀党课讲稿５６篇。三是深入开展党风廉政专题教育活动。从５月份开始，先后在全市党员干部中开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育和纪检监察干部专业知识学习测试活动。全市共召开动员大会５７场（次），召开专题研讨会２１０次，撰写体会文章３５６７篇。１０月份又组织党员干部进行了知识测试，市纪委派出８个巡视组，对党员干部集中地点、统一时间进行现场测试。全市共有２２４３５名党员干部参加。四是开展正反典型教育。市、县区组织党员干部集中观看了“慕绥新、马向东、李真腐败案”电教片和为民书记郑培民、郭秀明等先进人物纪录片，并利用全市评选出的３６名 “廉勤兼优”领导干部典型开展廉洁勤政教育。起到了警示警戒教育和示范带动的效应。五是开展学报用报活动。六是开展传统教育，重点突出延安精神教育。在教育活动中，我们始终不失时机地把延安精神教育与解决群众当前关心的热点问题和遇到的实际困难结合起来，以转变作风为民办事作为切入点。把以艰苦创业、吃苦实干、勤俭节约、开拓进取、无私奉献为核心内容的延安精神教育寓于各项工作之中。

    三、完善考核激励机制，增强工作主动性和责任感

    去年以来，市、县区继续把党风廉政宣传教育工作摆上各级党委、纪委的重要议事日程，进一步完善考核激励机制。切实增强各级抓党风廉政宣传教育工作的责任感和紧迫感。一是明确责任。对各县区纪委、监察局，市直各部门纪检组、监察室，每个通讯员都实行了“责任、任务、奖罚”三落实。并将相关的组织、文化、宣传、广电、党校、新闻单位等也列入责任制范畴进行表彰奖励。二是实行通报制度。主要实行半年通报，年终考评。每年６月底，按照考评办法对市直和县区严格考核打分，以分数高低排出名次，通报全市。年终考评。每年年底，我们都把各个考核项目及完成情况制成统计表，分别排出名次，对前三名予以表彰奖励，对后三名通报批评，连续三年考评居后二位的取消下年度考评资格，并对居后二位的县区纪委主要领导实行诫勉谈话，主管领导写出书面检查；三是开展经常性的督促检查。市纪委领导利用全市性的宣传工作会议、干部教育工作会议及检查调研工作之机，讲党风廉政宣教工作形势任务，及时指出工作中的不足。四是纳入总体考核范畴之中。按照全市纪检监察工作的总体部署，宣教工作在党风廉政整体工作总考评中得分值不低于２５％。同时，将其作为党风廉政责任制考核的重要内容，进行严格考核 。列入各级党委、政府和纪检监察机关抓党风廉政工作范畴之中。对重视程度高、工作有创新、实际效果好的县区和单位，给予表彰奖励。对工作不力的，按责任制规定追究领导责任。五是加强指导，解决问题。市纪委在抓好面上工作的同时，经常深入基层，进行调查研究，总结推广好的经验，帮助寻找工作滞后的原因，指导基层开展卓有成效的工作，从整体上推进了全市党风廉政宣传教育工作的深入开展。