何谓“苗头性问题”

　　《中国共产党党内监督条例（试行）》明确规定：当“发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话”。

　　那么，什么可算作是“苗头性问题”呢？

　　一个领导干部“口碑”极差时　当群众的利益受到当官的损害而又无可奈何、无处申诉时，往往就用“顺口溜”来表达，用“外号”来反映。譬如，安徽省原副省长王怀忠还在阜阳市任职时，当地就有这样一句民谣：“只要反腐不放松，迟早抓住王怀忠！”

　　一个领导干部只有“富朋友”、没有“穷朋友”，整天只是围着“款爷”转时　云南巨贪李嘉廷在事发之前的“朋友”都是“款爷”，所以昆明一位老板为此断言：“我用脑袋担保李嘉廷早晚会出事。他经常来‘海鲜街’吃饭，都是由老板们买单。那些老板是什么人，为什么愿意这么做，我最清楚。他们是从来不白花一分钱的。”

　　一个领导干部的周围经常有漂亮的、时髦的女郎出入时　许多贪官的犯罪正是从生活作风堕落开始的。

　　“苗头性问题”不只上述几条。发现“苗头性问题”并不太难，难的是具体的执行。（据《学习时报》

　　                             我国最早的色情贿赂案

　　据史籍记载，我国历史上第一个贪官是春秋时期的晋国大夫——代理司寇、代理司马羊舌鲋。

　　羊舌鲋是一个贪求财货的人，谋得代理司寇的职位后，即利用手中的刑狱大权贪赃索贿、徇私枉法。一次，羊舌鲋受命处理一桩诉讼多年未决的土地纠纷案，当事人是晋国两个很有地位的人物——邢侯和雍子。邢侯的封地和雍子的封地毗连，封地的界限没有严格划分，雍子扩大边界侵占了邢侯的封地，因此纠纷不断。案子诉讼到晋国当政的韩宣子面前，韩宣子知道这起纠纷是因雍子贪婪而起，但见他们皆有功于晋国，因此难以决断，便将此案交给了羊舌鲋。

　　羊舌鲋接手办理这桩公案的时候，雍子获得消息，抢先贿赂，将女儿送给羊舌鲋为妾。羊舌鲋得到雍子的女儿，便不问是非曲直，宣判雍子无罪、邢侯有罪，强行把雍子的封地扩大了。羊舌鲋手握刑狱大权，作出了颠倒是非的判决，并坚持错判。邢侯贵为诸侯，受不了这冤枉气，一怒之下杀了羊舌鲋，也杀了雍子。之后，邢侯依律被斩。

　　贪色也是古代贪官的主要表现形式和本质特征之一。春秋时期，官吏利用权力攫取美色，如同攫取钱财一样，被视为“贪”，并以罪论处。羊舌鲋纳雍子之女为妾，徇情卖法，任意践踏刑律，被晋国论律定为“墨”罪（当时“贪污纳贿，败坏职守”为“墨”）。羊舌鲋死后被曝尸于市，成为我国历史上第一个贪墨之官。（侯海涛）

　　                               雍正帝倡廉惩贪

　　雍正认为“治天下惟以用人为本，其余皆枝叶事耳。”他反复强调，官吏的操守如何，是治国的根本，“吏治不清，民何由安？”为此，他大力提倡“廉洁爱民，奉公尽职”。

　　雍正强调廉政，是针对康熙王朝后期官场的种种弊端而发的。康熙晚年由于实行仁政，政宽事省，吏治败坏，尤其是上下贪污纳贿成风，致使钱粮短缺，府库空虚。

　　雍正登基之初，即雷厉风行地接连颁发１１道诏令，严谕内外大小臣民，“奉公洁己勤于职守”，“察吏安民，惩贪除暴，不避嫌怨”。并命户部下达全面清查钱粮的命令。经过清查，不少部门短缺钱粮，如户部亏空库银２５０万两，雍正即责令由户部历任堂官、司官及吏员赔偿１５０万两，其余１００万两由户部逐年偿清。在清查中牵涉到一些贵族和高级官员，雍正毫不宽容，一律“破产还债”。履郡王允 掌管内务事务，内务府亏空要由人赔偿，王允 补不够，只好将家中器皿摆上大街出卖，赔足亏空。另有一官员被查应赔银两，付数万仍未补足，后家产破抄。为防贪官转移、隐藏赃物，尽数追回钱财，采取官衙和原籍同时抄检办法，这样贪官一经被揭发，不仅要清退赃银，还要赔上老本，倾家荡产。

　　对清廉刚正的官员，雍正帝则大力保护和重用。浙江总督李卫以严猛廉洁著称，不徇私情，不避权贵，得罪了不少大员，这些人串通告状。雍正指出：李卫粗率狂纵，人所共知，但他乃刚正之人，操守廉洁，勇于任事。他亲书“公勤廉干”匾额一方赐之。

　　在雍正大力整饬下，官员中廉洁奉公者提升重用，贪利忘义者革职严惩，吏治为之一新，为“康乾盛世”的承先启后提供了政治保障。（良言）