红旗出版社副总编辑、经济学家黄苇町近日指出，处在政府管理监督之外的隐形经济已呈减缓趋势，但规模仍然巨大，其发展不容忽视。

　　黄苇町说，“灰色经济”在隐形经济中占了大头，“灰色经济”主要指没有纳税的收入。一部分是在国家监控之外的非法经营，这种经营活动对社会没有危害，但却在国家税收、工商部门的监管之外。另一部分是在职职工的非工资性收入，比如，工作之外干“副业”、公款私存、挪用公款炒股等。通常，经济高速发展时期也是社会经济结构快速调整的时期，容易出现管理和发展不平衡的局面，这就为隐形经济提供了滋生的土壤和发展的条件。（据《党风建设》）

干部考察失真问题有多少

　　当前干部考察失真现象主要有：

　　考察方法和手段单一、滞后。现在干部考察普遍实行的是任前考察，民主推荐程序后采取“请进来”的方式找人个别谈话，很少“走出去”向群众了解情况。

　　“拉票”现象无法遏制。在正常情况下，真实民意的出现和群众公认原则是一致的。但在拉票泛滥的非正常情况下，推荐票往往较为分散，最高得票率不足２０％。“群众公认”原则无法体现；由于拉票问题的存在，优秀干部难以显现，往往那些注重实干的同志，有时却名落孙山。

　　确定民主推荐和个别谈话的范围不合理。表现在民主推荐和个别谈话的参与群众范围不合理。就被推荐干部来说，参与群众的含义应该是包括对其了解和熟悉的上下左右、方方面面的人，但实际考察中，确定人选缺乏代表性。因而反映民意不全面。存在着不分对象、不分系统，不管熟悉与否，所有具有被推荐资格的干部统一由同样的“群众”给予推荐或测评。

　　任前考察时间不足，不能与平时考察有机结合。目前组织部门存在着三种思维定势和工作方法，即不换届不考察，不提拔不考察、不调整不考察，往往到了换届、提拔、调整时进行考察，“一次考核定终身”。事实表明，在短短的考察时间内不可能了解一个干部的全部情况，难免出现考察失真、用人失误。（据《中国改革报》）

哥数名高级警官被逮捕

　　据哥伦比亚媒体报道，一起隐瞒近一年之久的哥缉毒警察收受巨额贿赂，将查获的２吨可卡因归还给贩毒集团的违法案件日前被揭露，数名涉案高级警官被逮捕。

　　哥《旁观者》杂志引述一名自首涉案警官的证言说，哥缉毒警察部队于２００２年８月在北部巴兰基亚查获了考卡山谷贩毒集团一批重达２吨的可卡因。据调查，该贩毒集团企图将这批可卡因走私到美国毒品黑市，牟取巨额暴利。

　　贩毒集团为挽回被查扣的毒品，委派几批中间人奔走游说，并对哥缉毒警察几名高官诱以高额贿赂。双方几经讨价还价，贩毒集团最终付出７１万美元将查扣的可卡因要回。

　　然而，由于分赃不均，几名受贿警官发生内讧，从而使这起缉毒警官贪赃枉法案件终告暴露。（据新华社）

埃菲尔铁塔员工十年私吞近百万

　　驰名世界的埃菲尔铁塔是巴黎市中心最吸引人的旅游景点，一年到头游人如织。有些脑瓜儿“活泛”的工作人员遂打起了“靠塔吃塔”的歪主意，把铁塔当成“摇钱树”，１０年来靠兜售假门票赚了近１００万欧元。

　　据英国《卫报》报道，１０名私制假门票工作人员的劣迹是在去年被巴黎公共检查处发现的。当时，市旅游局正准备推出一项新的售票系统，以加快游客排队买票的速度。然而，有关官员在处理业务时惊奇地发现，埃菲尔铁塔１０年多来售出的门票数和门票收入之间存在一个巨大的亏空。经过仔细调查，原来有１０名收银员利用职务之便，竟印制大量假门票，卖给不知情的游客，最后将钱全部装进了自己的腰包。

　　据巴黎检察官透露，他们已经审问了１０名在铁塔四层入口处售票的收银员，涉嫌私吞了高达９７．２万欧元的公款。一名女检察官气愤地说：“现在我们总算弄清楚了为什么埃菲尔铁塔的电脑售票系统总是莫名其妙地出故障，原来是有些收银员故意切断电源，好私下里卖自己的假票！”（据《中国日报》）

菲没收前总统马科斯巨额存款

　　菲律宾最高法院作出判决，菲律宾已故前总统马科斯名下总计６．５亿美元的存款将被没收并交由政府支配。

　　１９８６年２月，马科斯政权被推翻。其后，菲新政权发现了马科斯在瑞士银行的３．５亿美元存款。随着调查的深入，马科斯名下的存款数额不断增加。据报道，马科斯在当政期间，利用职权为自己和家庭捞取巨额财富。有关机构估算，仅他本人名下的存款就可能高达１０亿美元。菲最高法院此次判决没收的部分是目前所能找到的全部存款。

　　菲总统阿罗约发表声明，对最高法院的这一判决表示欢迎。她同时指出，此项判决对国内没有土地的农民也将是一个好消息，因为依据有关法律，这笔钱财的大部分将用于土地改革和以减贫为目的的建设工作。（据新华社）

广东４０多名派出所所长考试不合格被停职

　　广东组织２４００名派出所所长在省公安厅进行执法大轮训，目前已参加培训的１０００名所长中有４０多人因考试不合格被暂停执行职务。

　　广东省公安厅厅长梁国聚表示，广东省公安厅将继续抓好执法专题大讨论和派出所领导和民警的执法大轮训工作，除完成２４００名派出所所长在公安厅的直接培训外，所有派出所民警也要参加各市县公安机关的培训。考试不合格的一律停职。

　　据悉，这４０多名考试不合格的派出所所长必须在复试合格后才能恢复执行职务。（据新华社）

武汉：公务员“乱作为”将被撤职

　　武汉市政府日前发布《关于对国家行政机关及其公务员损害经济发展环境行为的处分处理试行办法》。

　　办法规定，国家行政机关及其公务员在行政审批、减轻企业负担、行政监督检查、行政处罚和执行行政强制措施、行政事业性收费、中介机构管理、工作作风、工作效率等方面，违反国家和省、市关于改善经济发展环境的规定，对经济发展造成不良影响，对行政相对人合法权益造成实际损害的各种行为，视情节轻重分别给予通报批评、记过、记大过、待岗教育、降级以及撤职处分。（据《风纪窗》）

南京公安罚款定指标领导免职

　　记者从南京市公安局获悉，从现在起至年底，南京警方将围绕“从严治警、执法为民”，切实解决公安执法活动和队伍纪律作风方面存在的突出问题。今后公安队伍再有下达罚款指标、滥收罚款的，一律就地免职。

　　据介绍，南京警方将着力建设服务型公安机关，他们将坚决解决玩忽职守、不履行法定职责；耍特权、抖威风，刁难欺压群众；滥收乱罚，利用执法权力搞“创收”；违反程序办案，严重侵犯人权；以权谋私、贪赃枉法等问题。同时建立引咎辞职、失察追究的领导责任制。（据新华社）

司法行政系统５年查处害群之马１万多

　　记者从司法行政系统党风廉政工作会议上获悉，５年来，司法行政系统坚持领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风“三项工作”整体向前推进，从源头上预防和治理腐败。全系统５年来共查处违纪违法案件８９６０件，涉及１００５０人，给予党纪处分１８００人，政纪处分７９７６人，追究刑事责任５９１人。在受处分的党员干部中，厅局级干部１０人，处级干部３０５人。多数单位发案率呈逐年下降趋势。

　　司法部部长张福森要求，司法行政系统要大力推进源头治腐工作，在强化教育，努力从思想源头上预防治理腐败的同时，着重做好深化改革，从体制机制上预防治理腐败。同时要进一步加强制度建设，尤其要进一步加强监督，从权力行使上预防和治理腐败。（据新华社）

审计署５年追还被侵占挪用资金２４０亿元

　　５年来，审计署通过审计处理，已上交财政２６０多亿元，追还被侵占挪用资金２４０多亿元。

　　１９９８年以来，在党中央、国务院的领导下，审计机关紧紧围绕经济工作中心，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，加大对财经领域中重大违法违规问题和经济犯罪案件的查处力度，预算执行审计已经成为预算管理和监督的重要环节，发挥了重要作用。

　　一是围绕整顿和规范市场经济秩序，重点揭露预算执行中的违法违规问题。国务院各部门针对审计发现的问题，制订完善财务管理制度４００多项，依法理财水平逐步提高，预算分配秩序明显好转。１９９８年审计查出国务院部门违法违规问题金额１６４亿元，２００１年下降到２０亿元，下降了８７％，部门本级重大违法违规问题明显减少。

　　二是根据反腐败斗争的要求，严肃查处财经领域中的经济犯罪案件，促进了廉政建设。５年来，审计署向司法机关移交经济犯罪案件线索８００多件，一些大案要案的查处和公开曝光，在社会上引起了强烈反响。

　　三是配合深化财政体制改革，积极提出切实可行的审计建议。５年来，审计署先后提出了细化预算、推行部门预算，改革专项转移支付制度、严格实行“收支两条线”、规范政府外债收支管理、规范开户等审计建议。（据新华社）