学习贯彻六中全会精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面
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    深入学习贯彻党的十五届六中全会和省委九届七次全会精神,是当前和今后一个时期全省的一项重要任务。各级党委要高度重视,加强领导,认真贯彻落实全会精神,狠抓作风转变,努力把党的作风建设提高到中央和省委要求的水平,促进党风廉政建设和经济社会全面发展。

一 、领会精神 ,联系实际,狠抓落实

    中央六中全会《决定》明确了加强和改进党的作风建设的指导思想、主要任务和总体要求。省委九届七次全会的《实施意见》为解决全省党风方面存在的突出问题,明确了具体措施。各地要密切联系实际认真抓好落实。

    一要解放思想,实事求是,坚持一切从实际出发。解放思想、实事求是是党的思想路线,是我们党克敌制胜、不断赢得发展的思想武器,是我们党的传家宝。无论是革命战争年代,还是社会主义建设时期,我们党所取得的胜利和成功都是坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持一切从实际出发的结果,而我们党所经历的挫折大都与坚持这一思想路线不够科学、不够彻底,甚至是违背或偏离了实事求是的思想路线有关。党风出现问题或偏差,主要还是没有做到实事求是,工作的某些方面或环节脱离了实际、脱离了群众,违背了实事求是的思想路线,不是从实际出发,而是从本本出发,看上边的脸色,唯上唯书,形成了官僚主义、形式主义等不良风气,在实事求是上出了问题。理论创新是推动事业发展的重要前提,不能实事求是,做不到解放思想,还怎么去实现理论创新、体制创新?所以,解决作风问题,首先要解放思想、实事求是,要继承和发扬党的优良传统和作风,这是我们党的政治优势;要积极反对和纠正党内存在的不良风气以及腐败现象,这是增强党的战斗力、凝聚力和创造力的重要保证;要与时俱进,培育体现“三个代表”重要思想的新的优良作风,保持与人民群众血肉联系,以崭新的精神风貌带领人民群众把我们的事业不断推向前进。

    二要扎实工作,狠抓落实。现在作风方面问题比较多,以会议落实会议,以文件落实文件,形式主义、官僚主义、不求实效等不良现象还存在,甚至在某些地方和单位还比较普遍。一些同志和单位面对中央和省委的要求,不是认真找问题,定措施,而是做官样文章,敷衍塞责。遇到问题不分析研究,不敢触及实质问题,绕着矛盾走,奉行好人主义。好人主义淡化原则意识,放弃是非标准,维护一团和气,保护或纵容不良风气,是滋生不良风气的思想土壤,必须坚决铲除。这个问题不解决,就难以坚持真理,纠正错误。我们党兴旺发达的一个重要原因就在于能发现、纠正和解决自身存在的问题,敢于并善于坚持和发展真理。现在有的同志对错误的东西看得很清楚,但是,不敢批评纠正,有问题不敢解决,坚持真理、纠正错误的勇气没了,触及矛盾的魄力小了。有的地方出了问题包着、护着,推诿扯皮,不负责任,不及时教育引导,不积极协调处理,不扎实解决矛盾,害怕得罪人,致使一些小矛盾变成了大难题,简单问题复杂化,最终使我们耗费多倍的时间和精力去被动地解决。在贯彻中央六中全会和省委九届七次全会精神的过程中,各级党委、政府和广大党员领导干部要从现在做起,从自己做起,按照各自的职责和分工,脚踏实地工作,千方百计抓落实,把中央和省委关于加强和改进党的作风建设的各项要求落到实处。

    三要强化为人民服务宗旨意识,密切联系群众。江泽民总书记明确指出:“党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。”这种血肉联系,无论在革命战争年代还是在改革和发展时期,都是我们党赖以存在和发展的政治基础和群众基础。没有人民群众就没有党的执政地位和伟大事业,我们任何时候都不能脱离人民群众。现在一些党员干部宗旨意识淡薄,严重脱离群众,导致个别地方党群干群关系紧张,这是很危险的。各级领导干部要强化宗旨意识,以“三个代表”重要思想为指导,按照“人民拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应”作为标准检查自己,不断增强为人民服务的自觉性,提高新的历史条件下为人民服务的本领。搞好作风建设,要结合实际确定工作重点,找准突破口,有什么问题就解决什么问题,绝不能搞形式主义,真正弄清群众所想,服务群众所需,干好群众所盼,解决群众所忧,真正把最广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,以实际成效取信于民。

二 、从领导机关、领导干部带头抓起 ,从现在做起 。

    转变作风是当前的头等任务,是当务之急。当前,要把落实中央六中全会《决定》和省委七次全会的《实施意见》作为头等大事来抓。转变作风是全党的共同任务和政治责任,所有党员干部都要共同努力,特别是领导机关、领导干部一定要带头。各级党政领导机关和领导干部要带头对照“八个坚持、八个反对”要求,认真检查存在的问题和差距,从肩负的任务和职责来查找自身在作风方面的不足,制定有针对性的措施,一项一项地抓好整改和落实。凡是中央和省委要求的,领导机关和领导干部要率先做到;凡是中央和省委有明确规定的,领导机关和领导干部要令行禁止;凡是要求党员干部做到的,领导干部首先要做到;凡是要求下级做到的,上级机关首先必须做到。改进作 风要不等不靠,要有紧迫感和责任感,要克服怕吃亏和畏难的情绪,勇于开拓,乐于奉献,比学赶帮,努力开创工作新局面。如抓会计委派、会计集中核算、政府采购等工作,眼前会对一些单位、部门的利益有所触动,从长远和全局看是从源头上预防和治理腐败,为全省经济发展创造良好的环境。我们要谋大局,算长远账、政治账。解决作风方面存在的问题,要从现在抓起,从自身做起,认真落实中央和省委全会精神,整体推进,从严要求,标本兼治。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强监督检查,严格执行纪律,用纪律作保证,推动作风建设各项措施的落实。

三、转变作风,振奋精神,发展经济,提高人民群众的生活水平 。

    各级党委、政府和纪检监察机关,不能孤立地抓作风转变,要把作风转变放在全党工作大局中来考虑,从坚持和服务党的基本路线的高度来认真对待作风转变,从保证和促进经济发展来抓作风转变。实践证明,党的基本路线是完全正确的,我们改革开放二十几年来坚持这一基本路线已经取得了举世瞩目的成就,继续坚持它必将实现中华民族的伟大复兴。在新的历史时期实现新的发展,就必须牢牢抓住经济建设这个中心,任何工作都要服务和服从这个中心,不能干扰和偏离这个中心。离开了服务大局,离开了经济发展和提高群众生活水平,转变作风没有实践载体,就会失去实际意义,就难以取信于民。改革开放,加快发展,提高人民群众生活水平,必须抢抓机遇。要有抢抓机遇的意识,这本身就有个解放思想、更新观念的问题。各级党委和纪委要有明确的指导思想,努力营造干事创业、改革创新的环境,形成科学的体制和机制,支持、保护和帮助思想解放、坚持改革的同志,支持、保护和帮助脚踏实地干工作的同志,支持、保护敢于坚持原则的同志。实行改革开放和建立社会主义市场经济体制,必须坚持社会主义方向,坚持两个文明一齐抓。对敢于坚持原则,在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明的同志,尽管有些工作方式方法等方面的问题,也要给予支持、保护和帮助。转变作风要使思想解放,敢于坚持原则,勇于改革创新的干部得到公认,得到尊重,得到重用。各级党委要加强领导,在转变作风方面把握和坚持正确导向,促进作风转变的目标尽快实现。

    加强作风建设要重视发挥典型的作用,树立转变作风的好典型,树立发展经济的好典型,用先进典型带动作风转变。对反面典型要早抓,抓及时,教育干部,警戒世人。加强作风建设不能一阵风,要持之以恒,把长远目标与阶段性任务结合起来,要靠机制、制度和规定来规范和推进。要把作风建设与党风廉政建设责任制结合起来,纳入责任制的范畴,把加强和改进作风的任务和责任具体化,落实到每个领导干部身上,加强督促检查,从而把作风建设的各项措施一项一项地落到实处,真正抓出成效。

    随着改革开放和经济建设步伐的加快,随着西部大开发战略的实施,全省党风廉政建设和反腐败斗争力度要进一步加大。加强党风廉政建设和反腐败斗争是全党的共同任务,各级党委要把党风廉政建设纳入重要议事日程,与经济发展一并考虑。对重大问题领导干部要亲自抓、负全责。要针对西部大开发中出现的新情况、新问题,如煤、油、气开采中容易出现的利用职权乱批乱采、以权谋私等问题,建立和完善权力运行机制和监督机制,从源头上治理,从机制上规范,综合整治,超前防范,把市场经济的负面影响降低到最小程度。在西部大开发、全省大发展的背景下,一定要正确认识和处理党风廉政建设与改革开放、经济建设的关系,开展反腐败斗争是解放和发展生产力的必然要求,党风廉政建设和反腐败斗争坚持服务于经济建设这个中心,两者不是对立的关系,而是互为条件、相互促进的关系,党风廉政建设不仅不会影响而且还有力地促进改革开放和经济发展。要引导党员干部自觉转变作风,把行动落实到改革开放和现代化建设的各项实践之中,落实到各自的本职工作上。

    各级党委、政府要加强对纪检监察工作的领导。纪检监察机关是协助党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的职能部门,各级党委、政府要加强领导,对纪检监察工作要多支持、多指导。市地机构改革即将展开,要按照江总书记关于纪检监察机构只能加强、不能削弱的指示精神,搞好纪检监察机构改革。要通过合理配置,保证纪检监察职能的发挥,完成党风廉政建设和反腐败斗争各项任务。当前,随着反腐败斗争的深入,纪检监察干部面临着改革开放的考验,面临着腐败与反腐败激烈斗争的考验。要深入学习江总书记“七一”重要讲话和十五届六中全会精神,不断提高思想素质和业务素质,增强为改革发展保驾护航、为经济建设中心服务的自觉性和本领。全省纪检监察干部要带头学习、带头贯彻、带头落实中央六中全会和省委九届七次全会精神,解决好自身的作风问题,增强抵御侵蚀的能力,以良好的作风和精神风貌全面履行四项职能,为全省经济的发展,改革的深化,社会的稳定做出新的贡献。


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