《半月谈》第２期刊登专题报道《政府信用不容蚕食》。文章说，缺乏信用对我国经济发展造成了严重的损害。专家估计，我国市场交易中由于缺乏信用体系，使得无效成本占国内生产总值的比重至少为１０％至２０％。

    记者就政府信用问题走访了有关专家学者。他们指出，目前，政策反复、与民争利等问题，正在蚕食政府信用。专家指出，一些地方和部门的政策朝令夕改，缺乏透明和可预期性，不但挫伤了投资者的信心，也给政府信誉造成长远损害。除了行业垄断、所有制歧视、浮夸造假之外，专家们列举的蚕食政府信用的行为还有：官员违法、政令不行、政府不作为。国务院发展研究中心市场经济研究所的陈淮认为，现在一些政府部门不专注于提高服务，而是热心于罚款搞创收，把政府办成了公司，这也是无信的表现。

●高校毕业生就业有新规

    教育部、公安部、人事部、劳动与社会保障部近日制定了《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》。

    意见指出，引导高校毕业生到基层、中小企业就业是解决高校毕业生就业问题的主要途径。

    鼓励和支持高校毕业生到农村基层和西部地区工作。做好农村中小学教师的定编和教师资格的认定工作，坚决清退不合格的教师和代课教师，空出岗位吸纳高校毕业生到农村中小学任教；县、乡（镇）机关、学校、企事业单位，以及基层金融、工商、税务、审计、公安、司法、质检等部门的领导和专业工作岗位，原则上都应由具备大学学历以上并具有相关专业证书的人员担任。到西部地区工作的高校毕业生，可提前定级，并适当高定工资标准。

    意见要求切实解决非公有制单位聘用高校毕业生的有关问题。到非公有制单位就业的高校毕业生，公安机关要放宽建立集体户口的审批条件，及时办理落户手续；用人单位要按照国家有关规定与毕业生签订劳动合同，为其办理社会保险手续，缴纳社会保险费，保障其合法权益。省会及省会以下城市放开对吸收高校毕业生落户的限制。

    省会以上城市也要根据需要，放宽高校毕业生就业落户规定，简化有关手续。对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，档案管理机构对保管其档案免收服务费。学校可根据本人意愿，将其户口转至入学前户籍所在地，或两年内继续保留在原就读的高校。

●联合国定义新世纪文盲：不懂电脑也算文盲

    联合国重新定义了新世纪的文盲：第一类是不能读书识字的人，这是传统意义上的老文盲，是目前扫盲工作的主要对象。第二类是不能识别现代社会符号的人。第三类是不能使用计算机进行学习、交流和管理的人。

    后两类被认为是功能型文盲，他们虽然受过良好的教育，但在现代科技常识方面却往往如“文盲”般贫乏。因此有人戏称，“新世纪里，一不小心你就成了文盲。”（摘自《服务导报》）

●《中华新闻报》刊文指出，“入世”后党报党刊要转变传统观念

    《中华新闻报》２月２日刊登卢胜金的文章指出，“入世”后，我国党报党刊市场的开放性变化是不可避免的趋势与现实。

    文章澄清了长期来困扰人们思想的一种观念。这种传统的观念认为，党报党刊是意识形态属性，中国的党报党刊不存在占领市场问题，忽视了党报党刊也要遵循价值规律，也要讲求经济效益，从而使党报党刊事业的发展受到一定影响。

    文章说，这种现象是计划经济体制时期的产物，一下子很难转变。但是，中国“入世”了，必须要面对这一现实，迎接“入世”的挑战。因为，WTO要求所有成员方最终遵守最惠国待遇和国民待遇，无限期地把外国媒体拒之门外是不可能的。“入世”后，西方传媒对我国的影响首先表现在意识形态上。他们凭借着先进的技术、灵活的机制、雄厚的资金为宣传资本主义的意识形态服务。在这场长期持久的占领思想文化阵地中，其实质就是争夺读者，没有读者的报刊也就没有存在的必要，这就是客观发展规律。

●四部委下发《意见》检查清理干部学历学位

     中组部、人事部、教育部、国务院学位委员会最近下发《关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见》。

    《意见》提出，各组织人事部门要对本级党政机关干部通过在职学习持有并载入档案的学历、学位情况，进行一次认真的检查清理。学历、学位情况填写不规范的，要加以规范。对在学历、学位上有弄虚作假行为的干部，本人主动向组织说明情况，表示放弃虚假学历、学位的，由组织人事部门予以更正，不再追究本人责任；不主动说明情况、经检查被发现的，由纪检监察部门和干部监督部门查处；对本意见下发后仍用各种不正当手段谋取学历、学位的，要从重处理。（摘自《组织人事报》）

●火车票“有效期”调整

    铁路近年四次提速，火车票的“有效期”也作了相应调整。

    １.以５００公里有效期“２天”为基数，每增加１０００公里加１天，不足１０００公里的尾数仍按１０００公里计算加１天。

    ２.卧铺票按指定日期和车次使用有效，其他附加票随同原票使用有效。

    ３.各种客票和加快票，始发站必须按时上车，有效期从指定乘车日起至有效期最后一日２４时止计算。

    ４.客票改签为提前乘车时，有效期从实际乘车日计算；改晚乘车时，按原票指定乘车日算起。

●江苏户籍制度有重大改革“农业户口”“非农业户口”将取消

     记者５月１８日从江苏省公安厅获悉，江苏省户籍管理制度将有重大改革，“农业户口”、“非农业户口”将被取消，代之以按照实际居住地登记户口的“居民户口”，最终建立以合法固定住所或稳定职业（生活来源）为基本落户条件的城乡一体化的户口登记制度。

    据介绍，现行的城乡分割的二元户籍管理制度不仅远远滞后于社会经济发展，而且因附着在户口上的各种不平等待遇较多，阻碍了人口资源的合理配置和有序流动。户籍制度改革后，将有取消户口性质、实行条件准入制度、放宽亲属投靠条件等六大措施。（摘自《扬子晚报》）