（一）

　　２００１年３月３０日，在一阵噼噼啪啪的鞭炮声中，陕西省通信管理局正式挂牌成立。它的前身是陕西省邮电管理局，下属电信、联通、移动、网通、吉通、铁通等六个公司。主要负责电信业务的市场准入；通信建设市场的准入；对电信市场行为的监管；保证网络之间互联互通。

　　为行业发展营造一个公平、有序的市场竞争环境，这是省通信管理局监管工作的出发点和落脚点。为此，他们不遗余力地维护通信市场秩序和搞好互联互通工作，并深入企业，全心全意为企业服务。

　　２００１年４月，用户投诉：安康市的电信与铁通互联互通不畅。省通信管理局当即立案，派人去调查，到机房去查不畅的数据、用户的投诉，并进行拨打测试，结果发现障碍主要出在电信这段，电话接通率低于２０％，已成严重不畅，这严重地损害了消费者的权益，最终给予了其经济处罚。

　　咸阳电信分公司西郊关口局于２００２年５月１４日因机房施工人员操作错误，致使咸阳本地网内联通公司的１９３长途电话、IP电话、１６５上网业务及１００１客户服务业务阻断４小时５５分。联通方面认为是电信在故意捣鬼，因此怒气冲冲。局里通过调查，证明通信阻断不是电信方面故意所为，而是有关施工人员操作失误所致。打消了联通公司的疑问和怒气，促成了联通与电信两个公司的互相谅解与合作。

　　刚刚把互联互通的问题理顺，通信市场又打开了此起彼伏的价格战。由于局部经济利益的驱动，渭南、咸阳、宝鸡等地的一些分公司竟不惜纷纷降低资费标准和月租费，来吸引用户，占有市场。

　　２００１年９月，联通宝鸡分公司与移动宝鸡分公司价格战打得格外激烈，联通分公司为了占有市场，竟擅自将国家规定的４５元月租费下降至５元，移动分公司一见，不甘示弱，连忙也将月租费从６０元下降至６元。显然，这两个公司都想用低廉的价格将对方的用户撬过来，这种急功近利的行为，严重损害了国家利益。

　　省通信管理局局长张克中得知这个情况后，立即派市场监管处处长尚凯莺去宝鸡着手调查，坚决制止这种无序竞争。

（二）

　　要规范市场行为、公平执法，就要有一支思想过硬、作风优良、廉洁、办事扎实的队伍。省通信管理把树立廉洁、勤政、务实、高效的机关作风和良好的政府形象当作头等大事来抓。为此，根据各部门的不同职责，制定了党风廉政建设和反腐败工作的具体内容。局党组一班人，正人先正己，严格执行局里规定，从不接受下属单位和服务对象的吃请，也不涉猎娱乐场所和铺张浪费。有时加班误了点，局长就说“是我把大家耽误了，这顿饭由我请客。”然后把大家带到街上小饭馆里。

　　有一次，一家因违规操作而受到行政处罚单位的领导，找到局领导，套近乎，请求少罚点款。局领导丝毫没给情面，说我们是按政策执行。这件事传出去后，再也没人来求情了。

　　局党组一班人率先垂范、廉洁自律，起到了示范带头作用。局里其他同志到地、市、县去检查工作，都是食宿自理，从不接受吃请。省通信管理局仅２００２年以来，就为８２个企业发放了电话增值业务许可证，对２００１年申办的２０家企业的临时施工资质证书进行了年检。做到了审批程序、标准、结果三公开，依法行政，清正廉洁。

　　２００２年６月８日，汉中、安康遇到了特大洪灾，把线路冲掉了，汛情的传播与组织协调发生了障碍。省通信管理局于当天下午及时派人步行６０公里送去了７部卫星电话，保障了汛情的传达与领导的指挥调度。随后，张克中局长又亲赴北京，通过与中国卫星通信公司商谈，最终确定了使用全球星卫星电话，然后及时赶回来组织电信、联通等六家公司捐资购买了１６０部全球星卫星电话，配备给灾害易发地区的政府和全省的防汛部门，为全省的防汛救灾工作插上了钢铁翅膀。

　　省通信管理局在全国电信业深化改革中取得了骄人的业绩，２００１年全省完成通信业务收入达６８亿元，全省通信行业精神文明建设及行风建设也取得了丰硕成果，省通信管理局被省委、省政府评为“最佳厅局”。

　　站在新世纪的起跑线上，面对我国加入WTO，全面参与国际竞争的新形势，陕西省通信管理局将加大监管力度，为通信行业发展营造一个公平、有序的市场竞争环境，谱写通信业发展的新篇章。